國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局近日正式印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(下稱《交易專章》)提出，綠色電力交易是電力中長期交易的組成部分。初期，參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，條件成熟時(shí)，可逐步擴(kuò)大至符合條件的其他可再生能源。

 

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，推動全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的有力舉措。《交易專章》對推動建立有利于促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場體系和長效機(jī)制具有重大意義，在制度上保障了綠色電力交易的可信溯源，真正形成科學(xué)、權(quán)威、系統(tǒng)、可信的高水平綠色電力交易市場，將為我國企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升國際競爭力提供有力支持。

 

　　助力構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場

 

　　《交易專章》主要包括綠電交易定義、交易組織、交易方式、價(jià)格機(jī)制、合同簽訂與執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等內(nèi)容，是《電力中長期交易基本規(guī)則》的有力補(bǔ)充。

 

　　其中提出，綠色電力交易是電力中長期交易的組成部分，執(zhí)行電力中長期交易規(guī)則，由電力交易機(jī)構(gòu)在電力交易平臺按照年(多年)、月(多月)、月內(nèi)(旬、周、日滾動)等周期組織開展。

 

　　“《交易專章》的印發(fā)為全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)制度規(guī)則拼上了一塊亮眼的‘綠色拼圖’，開啟了綠色發(fā)展新篇章。”北京電力交易中心龐博表示，《交易專章》將保障綠色電力交易更加統(tǒng)一化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行，使綠色環(huán)境價(jià)值在多元化電力商品價(jià)值體系中進(jìn)一步凸顯。

 

　　中國華電集團(tuán)有限公司市場營銷部副主任蘭國芹表示，《交易專章》明確了電能量部分與綠證部分分開結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了與綠證交易的有效銜接，也為綠電交易參與電力現(xiàn)貨偏差結(jié)算、融入全國統(tǒng)一電力市場體系打下良好基礎(chǔ)。

 

　　《交易專章》明確，綠色電力交易應(yīng)堅(jiān)持綠色優(yōu)先、市場導(dǎo)向、安全可靠的原則，充分發(fā)揮市場作用，合理反映綠色電力的電能量價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。不得以綠電交易名義組織開展以變相降價(jià)為目的的專場交易。

 

　　在價(jià)格機(jī)制方面，明確綠色電力交易中，電能量價(jià)格與綠證價(jià)格應(yīng)分別明確。除國家有明確規(guī)定的情況外不得對交易進(jìn)行限價(jià)或指定價(jià)格。

 

　　提升我國綠色電力國際認(rèn)可度

 

　　專家認(rèn)為，以高水平市場為基石提升我國綠色電力國際認(rèn)可度。當(dāng)前，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、電池新法案等政策給廣大參與國際貿(mào)易的企業(yè)綠色消費(fèi)提出更高要求。在當(dāng)今全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下，中國的綠色產(chǎn)能需要更具有國際說服力的綠色價(jià)值賦能。

 

　　《交易專章》提出，綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目每月度結(jié)算電量，經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā)，按規(guī)定將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主的綠證賬戶，并隨綠色電力交易劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。

 

　　此外，應(yīng)確保綠色電力環(huán)境價(jià)值的唯一性，不得重復(fù)計(jì)算或出售。

 

　　蘭國芹認(rèn)為，明確綠電交易中綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)方式，為綠色價(jià)值國際互認(rèn)創(chuàng)造了良好條件，為我國外向型企業(yè)有效應(yīng)對碳邊境稅貿(mào)易壁壘、提升全球競爭力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　“《交易專章》特別提出了依托區(qū)塊鏈可靠記錄綠電交易全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息的技術(shù)要求，以及綠證部分‘三取小’的結(jié)算規(guī)則，制度上保障了綠色電力交易的可信溯源，真正形成科學(xué)、權(quán)威、系統(tǒng)、可信的高水平綠色電力交易市場，將為我國企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升國際競爭力提供有力支持。”龐博稱。

 

　　在寶山鋼鐵股份有限公司總經(jīng)理吳小弟看來，《交易專章》為企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇，幫助企業(yè)在能源利用方面進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)并滿足國際市場對綠色能源日益增長的需求。規(guī)范綠電交易中綠證核發(fā)，確保綠色電力環(huán)境價(jià)值的唯一性，增強(qiáng)了綠證的國際認(rèn)可度。

 

　　支持未來新能源高質(zhì)量發(fā)展

 

　　《交易專章》提出，綠色電力交易主要包括省內(nèi)綠色電力交易和跨省區(qū)綠色電力交易。其中，初期可按省份匯總并確認(rèn)省內(nèi)綠色電力購買需求，跨省區(qū)購買綠色電力。北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心應(yīng)為有綠電消費(fèi)需求的用戶提供便捷有利條件，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)與用戶直接簽訂綠色電力交易合同。

 

　　吳小弟認(rèn)為，《交易專章》明確了多種交易方式，鼓勵(lì)發(fā)電方和用電方簽訂長期綠色電力購買協(xié)議，有助于企業(yè)優(yōu)化能源采購策略，更有效地實(shí)現(xiàn)綠色能源目標(biāo)。企業(yè)能夠在穩(wěn)定綠色電力供應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行長期的生產(chǎn)規(guī)劃和能源戰(zhàn)略布局，從而減少由能源供應(yīng)不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　“未來新能源高質(zhì)量發(fā)展需要健全完善的電力市場體系支撐。”龐博表示，綠電交易為市場化消納新能源提供了有力的機(jī)制保障，是綠色低碳發(fā)展機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，將有力促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展和消納。

 

　　國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將密切關(guān)注綠電交易開展情況，充分發(fā)揮國家能源局派出機(jī)構(gòu)作用，督促市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)規(guī)范組織綠電交易、各類經(jīng)營主體規(guī)范參與綠電交易，定期對各類主體交易行為和市場運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，推動全社會形成主動消費(fèi)綠色電力的良好氛圍。

 

　　來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)作者：白麗斐 記者 李苑