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國家發展改革委能源研究所:正確看待我國綠色競爭優勢

文章來源:學習時報呂文斌 符冠云2024-05-25 20:31

我國新能源產業發展壯大,尤其是光伏組件、鋰電池、新能源汽車“走出去”,是我國在能效、碳減排和成本效益等方面綠色競爭優勢的必然體現,不僅適應了全球能源結構綠色低碳轉型,而且為滿足全球能源市場需求作出積極貢獻。全球能源轉型需要更多來自中國的優質產能,應當正視我國的綠色競爭優勢,以更積極態度共同構建高質量綠色低碳產業鏈供應鏈。
 
我國新能源產業具有能效優、碳排放少、成本低三重“綠色競爭優勢”,代表的是優質產能。新能源產品的“走出去”,是綠色競爭優勢的體現,而非過剩產能的傾銷。
 
我國工業生產體系完整現代,綜合能效水平更優。經過多年的節能提效工作,先進高效技術裝備大范圍普及,能效水平穩步提升,我國單位國內生產總值能耗強度明顯低于其他發展中國家。從具體領域看,以電解鋁、多晶硅為例,我國鋁錠綜合交流電耗處于全球領先水平,比北美地區低8%以上,比歐盟低11%以上;多晶硅產品能耗水平比全球除中國以外地區平均水平低10%以上。此外,我國是全球產業鏈最為完整的國家,國內大規模復合型產業體系可以在很大程度上減少中間產品的倉儲、運輸等能源消耗,還能通過規模化生產和精細化分工獲得更多效率紅利。
 
我國加快構建新型能源體系,綠電規模不斷提升,“中國制造”全生命周期低碳屬性凸顯。我國能源結構低碳化發展勢頭迅猛,“綠電”上規模上水平為產業和產品脫碳創造條件。同時,我國還擁有全球輸配電能力最強、安全運行紀錄最長的電網系統。不難看出,綠電規模大、利用水平高、電力保障能力強,使得“中國制造”具有非常明顯的碳減排效益,真正做到了“用綠色能源生產綠色產品”。
 
我國發揮規模優勢和網絡效益,成本優勢明顯,有利于降低全球能源轉型成本。我國已建成門類最為齊全的工業生產體系。規模經濟、集群效益、基礎設施配套疊加要素供給保障、勞動生產率較高等因素,共同塑造形成中國制造的綜合競爭優勢。我國新能源產業聚集,形成產業鏈上下游緊密協作網絡,對能源技術變革也產生了極大推動作用。
 
我國新能源產業在開放中練就了真本事,持續為全球能源轉型送去“源頭活水”,“中國制造”將支持全球可持續能源轉型。在積極應對氣候變化等背景下,全球對于新能源產品需求還將出現數倍增長,優質產能不但沒有過剩,反而是遠遠不足。
 
我國新能源產業在全球影響力不斷擴展,中國的產能豐富了全球供給,為全球能源轉型作出重要貢獻。依托三重“綠色競爭優勢”,全球新能源產業加速向我國集聚,而我國新能源產業的發展也為全球向清潔能源轉型提供強大助力。2023年我國光伏組件產量接近500GW、風電機組超過80GW、新能源汽車產量超過950萬輛,大部分是滿足國內能源轉型需要,而非對外銷售。在此基礎上,我國還為其他國家和地區能源轉型送去“源頭活水”,2023年出口的光伏和風機產品可每年生產超過3000億千瓦時的清潔電力。同時,我國積極與其他發展中國家和地區構建低碳發展“朋友圈”。中國新能源汽車、鋰電池、光伏產品成為全球熱銷產品,可再生能源產品出口到全球200多個國家和地區,向世界各國民眾提供了高質量的綠色產品,幫助發展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源,為全球綠色低碳轉型作出了重要貢獻。
 
全球能源轉型進程換擋提速,迫切需要更多優質產能供給。應對氣候變化是全球各個國家共同面對的重大挑戰,已有超過150個國家和地區提出了碳中和目標。當前,全球地緣政治“黑天鵝”事件頻發、國際能源價格高位運行、脫鉤斷鏈風險上升,能源轉型的步伐不僅不會放緩,反而會進一步提速。因此,當前新能源產品產能遠遠無法滿足全球能源轉型的市場需求。而在通脹背景下能源轉型的綠色溢價又成為各個國家和地區“不可承受之重”,支撐全球能源轉型的“又綠色、又便宜”的優質產能不但沒有過剩,反而是遠遠不足,“中國制造”未來還會有更為廣闊的發展前景。
 
全球能源轉型將創造巨大市場需求,發達國家在技術、資金、人才、商業模式創新等方面仍有一定優勢,能夠與我國形成有效對接。應放下“零和博弈”思維,探索建立優勢互補、互利共贏的合作模式,共同構建綠色高效的新能源產業鏈供應鏈,共同分享全球能源轉型的成果。
 
我國新能源產業發展日新月異,是由一次次技術研發、一次次市場檢驗、一次次產品迭代而造就的。世界并不需要中國減少產出,而是需要更多資金、技術和產品來加快能源轉型和消除貧困。應客觀看待中國新能源產業在能效、碳排放、成本等方面業已形成的綠色競爭優勢,站在增進全人類福祉的角度,以更為積極的態度推動技術、產業、人才等領域合作。
 
我國將堅定推動新能源產業高質量發展,構建綠色高效產業鏈供應鏈。充分發揮規模效益,持續提升新能源的產業化水平和市場競爭能力。瞄準世界能源科技前沿,聚焦能源關鍵領域和重大需求,合理選擇技術路線,加強關鍵核心技術聯合攻關,強化科研成果轉化運用,把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點,促進新質生產力發展。有序推進新能源產業鏈國際合作,加強知識產權、專利和品牌保護,吸引外商在我國投資新能源研發中心和生產基地,引導企業加大海外市場布局和產業鏈配套,構建能源綠色低碳轉型共贏新模式。
 
作者單位:國家發展改革委能源研究所
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