5月22日，在湖南省懷化市林地生態系統碳匯權證暨林業碳券首發儀式上，懷化市通道侗族自治縣雙江鎮芋頭村村民楊通山等6人，成為湖南省首批獲得林業碳匯權證的林農代表，村民楊盛謀等4人成為湖南省首批林業碳券所有人。

 

林地生態系統碳匯權證暨林業碳券的首發，是湖南省在集體林權制度改革和生態產品價值實現方面的一大創新之舉。該舉措將為推動湖南綠色發展、助力“雙碳”目標的實現以及促進生態產品價值的轉化發揮積極作用。

 

此次首發儀式，頒發首批林業碳匯權證共計12本，涉及17宗地、1510畝林地，惠及38戶林農。同時，4名村民獲得湖南省首批林業碳券。林業碳券是依據《通道侗族自治縣林業碳匯券碳匯量計量方法》監測，通過湖南省第二測繪院最新衛星遙感技術結合實地調查進行碳增量計算的，首期共核證簽發4張，林業碳券的價格為76元/噸，由4家企業共認購1379噸林業碳匯，相當于實現碳減排量1379噸，銷售金額共計104804元。

 

通道是林業資源大縣，森林資源是通道縣最大的家底，也是最大的競爭力，該縣森林覆蓋率達79.54%，位居全市第一。近年來，通道縣大力實施增碳固碳工程，森林碳匯量穩步增加，綠色顏值轉化為生態價值的優勢日益明顯。經測算，通道縣年度林業碳匯儲量達228.28萬噸，按首筆認購價格76元/噸計算，價值約為1.73億元。

 

為助力“雙碳”目標，推動生態產品價值實現，通道縣于2021年啟動了林業碳匯開發的探索工作。2022年，通道被確定為湖南省林業碳匯開發試點縣之一。抓住生態產品價值實現這個關鍵，通道縣經過一年多的探索，在林權證的基礎上新增了碳匯權益，率先在湖南試點為林業碳匯權益者頒發林業碳匯權證，以解決林農小散亂地塊難聚集、難開發的問題。

 

圍繞林業碳匯增量、林業碳匯產權、林業碳匯開發和林業碳匯金融四大工作思路，通道縣積極推動林業碳匯的價值轉化。為穩定森林資源，提高森林碳增量，通道縣規劃建設30萬畝國儲林，實施了10.2萬畝石漠化治理，完成1.2萬畝森林低質低效改造，建設105公里防火林帶，并實施3.2萬畝林業有害生物防治。

 

此外，通道縣還依托湖南省第二測繪院，運用衛星遙感監測等先進技術手段，結合實地調查，對全縣林業資源進行有效監測和評估，建立了全域林業資源數據庫。以國家核證自愿減排量（CCER）及國家自愿減排交易機制框架下認可的方法學為基礎，通道縣編制了《通道侗族自治縣林業碳匯計量方法》和計算模型。同時出臺了《通道侗族自治縣森林資源生態保護賠償辦法（試行）》，以豐富林業碳券的抵銷方式，解決碳匯資源變現難的問題。

 

在探索林業碳匯金融實現方式方面，通道縣賦予了“林業碳匯權證”和“林業碳券”金融屬性。通過中國農業銀行通道支行和通道農商行，該縣創新開發了“林業碳匯開發貸”“林業碳匯抵押貸”等碳匯金融產品，并授信通道通發碳匯農林發展有限公司2000萬元，發放了首批個人碳匯權證抵押貸14萬元。