工業投資的冠亞軍是怎么煉成的
此前,受能耗雙控約束,部分地區為達成能耗雙控目標,對高耗能企業進行拉閘限電,對企業運營造成很大影響。
“雙碳”轉型的目的不是限制經濟的發展,在穩增長背景下,國家一些政策發生悄然轉變,轉變主要發生在三個方面:
一是推動“能耗雙控”逐步轉向“碳排放雙控”。去年7月,中央深改委還專門審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》;
二是新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制;
三是明確原料用能不納入能源消費總量控制。原料用能指的是不作為燃料和動力使用,而作為生產非能源產品的原料用能。
很顯然,碳排放雙控在能源管理上更具彈性,在減碳上也更精準。碳排放雙控政策突出的是控制化石能源消費,并進一步促進
清潔能源發展。這個轉變為一些區域重大能耗項目松綁。
在清潔能源發展較快地區,碳排放雙控可以加快促進當地產業結構調整,在不增加碳排放的前提下,清潔能源項目可以得到順利開展。比如現在很多地方的“源網荷儲一體化”項目,因為消納的是可再生能源,碳排放很少,更容易發展起來。
再比如,原料用能排除在能耗控制之外,也為一些地方產業結構升級提供了保障。原料主要集中在石油化工產業鏈下游,例如化纖、醫藥、新材料等領域。目前,我國工業領域、高端新材料領域以及醫藥領域還處于發展的上升期,碳排放雙控將原料用能排除在能源消費考核之外,對未來經濟社會高質量發展提供了有力支持。
這些轉變,對西部地區的經濟騰飛是大有好處的。因為西部有大量的可再生能源等待開發,“十四五”規劃綱要提出建設的9個大型清潔能源基地,其中7個在西部地區。
以內蒙古、青海、甘肅、新疆為代表的西部地區,如果抓住這些可再生能源“就地消納”的機會,實現新能源和新工業的相互驅動,將是新能源資源轉化為轉型發展新動力。
國家“東數西算”工程提出建設10個國家數據中心集群,有6個在西部地區。也是因為考慮到西部有大量清潔能源。光伏、風電等新能源的“就地消納”,不僅比“西電東輸”更劃算,還能帶動中西部經濟發展。
這兩年,西部地區也因為這些政策的改進,工業獲得突飛猛進。西藏、內蒙古、甘肅、新疆等地,工業投資大幅度增長。
2023年,西藏工業投資增長同比48.1%,居第一位;內蒙古增長32.9%,居全國第二位;新疆同比增長32.6%;甘肅同比增長30.1%。都位列全國前幾位。工業投資如此大規模發展,這在嚴格的能耗雙控時期,是不可能的。
內蒙古自治區在能耗雙控向碳排放雙控轉變過程中,走在前面,也是先行先試地區。這為內蒙古的工業發展和招商引資帶來巨大優勢。
在工業領域,內蒙古提出綠色低碳示范工程和零碳低碳園區建設示范工程,打造了一些全國領先的示范項目。
比如鄂爾多斯政府攜手遠景科技集團打造的零碳產業園,成為全球首個真正落地的“零碳”產業園,將綠色能源生產和綠色產業集群有機地結合在一起,通過物聯網智能控制體系將風電、光伏、儲能、氫能協同融合,源源不斷地用來生產零碳產品。使內蒙古有機會成為中國綠色工業產品出口的新高地。
內蒙古的綠氫產業發展也如火如荼,成為全國風光制氫示范項目主要建設地區。
2023年,內蒙古新能源產業投資較上年增長70.1%,對全區投資增長的貢獻率高達80.9%,新能源產業成為引領內蒙古新質生產力發展的新引擎。
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