1月5日召開的國務(wù)院常務(wù)
會議,審議通過《
碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》(以下簡稱“《條例》”)。
浙江大學(xué)
碳中和客座講師、《
碳中和時代》作者汪軍介紹,
碳交易市場不是自發(fā)產(chǎn)生的交易市場,而是由人為創(chuàng)造的供需關(guān)系而形成的市場,這種人為創(chuàng)造的市場必須在一個強(qiáng)有力的政策框架下執(zhí)行。因此,《條例》對于碳排放權(quán)的法律屬性不僅有利于全國碳排放權(quán)交易市場的擴(kuò)容,也有利于金融業(yè)務(wù)在
綠色低碳領(lǐng)域的延伸。
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立法確定了碳排放權(quán)交易管理的基本制度,《條例》的出臺為碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍、重點(diǎn)排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運(yùn)行等機(jī)制做出統(tǒng)一規(guī)定。
2021年全國
碳市場啟動以來,首批納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,我國
碳市場年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,已發(fā)展成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。《條例》的發(fā)布,無疑將指導(dǎo)碳排放權(quán)相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系制定,進(jìn)一步加強(qiáng)全國范圍內(nèi)溫室氣體排放管理和碳排放權(quán)交易的監(jiān)督,推動全國碳市場的持續(xù)規(guī)范發(fā)展。
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