COP28召開前夕，中國發布了關于COP28的基本立場和主張，提出應立足各國國情、能力、發展階段和資源稟賦，統籌能源、糧食和產業鏈、供應鏈安全，積極穩妥推進公正綠色轉型。

 

生態環境部部長黃潤秋在出席COP28中國角開幕式暨“生態文明與美麗中國實踐”邊會時指出，近年來，中國堅持綠色低碳高質量發展，作出碳達峰碳中和的莊嚴承諾，并將其納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，應對氣候變化工作取得突出成效。

 

全國碳市場利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，為綠色低碳發展提供了重要“綠色引擎”，也為處理好經濟發展與碳減排關系、切實實現能耗雙控向碳排放雙控的轉變提供了有效途徑。陳志祥表示，一方面，企業的減排意識與低碳轉型能力得到顯著提升，基本樹立了“排碳有成本、減碳有收益”的發展理念。另一方面，碳市場充分發揮了價格發現功能，全國碳市場碳價基本貼合企業的邊際減排成本，碳市場機制有利于促進資金向減排成本較低的企業流動，為重點排放單位降低減排成本提供了動力。

 

今年是第二個履約周期履約年度，自下半年開啟履約工作以來，相比第一個履約周期，企業履約積極性明顯提高，市場活躍度不斷提升，截至目前，履約率已超98%，減排新動能不斷釋放。

 

陳志祥在中國華電COP28中國角邊會活動主旨演講中表示，經過兩年多的建設和運行，全國碳市場價格發現機制功能初步顯現，基本實現預期建設目標。特別是2022年以來，我國堅持以全面提升數據質量為中心開展工作，采取了一系列措施，碳排放數據質量得到顯著改善，市場運行健康有序，促進企業減排效果顯著。

 

中碳登在首個履約周期結束后對2162家發電行業重點排放單位的減排效果進行了調查分析。從減排效果看，2022年全國單位火電發電量二氧化碳排放約824克/千瓦時，比2018年下降了2.02%。

 

企業的履約意識也大幅提升。超過80%的重點排放單位設置了專職人員負責企業碳資產管理，其中約15%的重點排放單位成立了10人以上的碳資產管理團隊，負責全國碳市場相關事務。近90%的重點排放單位表示將更加重視數據質量控制，45.71%的重點排放單位計劃將減排收益資金投入到節能減排中，20%的重點排放單位計劃用于補充生產流動性資金。

 

今年以來，碳市場行業擴容呼聲高起。陳志祥表示，中碳登將在主管部門統一部署下，配合開展好擴容工作，積極參與制定擴容方案和具體實施路徑，配合行業協會開展碳市場能力建設，提升碳市場公平性、效率性，協力推進實現更多元化的市場要素和更完善的碳定價機制。

 

除此之外，中碳登還積極踐行低碳發展理念，推動社會公眾踐行綠色生產和生活方式，助力國內大型活動碳中和。

 

陳志祥介紹，中碳登通過創新開展碳排放權自愿注銷登記服務，已累計為六五環境日國家主場活動、全國低碳日主場活動、杭州第19屆亞運會、陜西省十七屆運動會在內的22場大型活動提供31筆自愿注銷服務，累計注銷碳配額88599噸。

 

在推動具有中國特色的氣候投融資體系建設方面，中碳登將充分發揮全國碳市場“底層數據庫”和法定中央登記確權機構職能，依托碳排放權和碳市場在氣候投融資體系中的重要作用，推動相關氣候投融資產品、服務、標準互聯互通，切實降低企業碳減排成本，引導資金有序流入應對氣候變化領域，助力氣候投融資體系實現模式閉環，為傳統產業轉型升級帶來全新發展機遇。