隨著
綠色低碳理念的深入人心,
綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進入關(guān)鍵階段。此時,為綠色低碳先進技術(shù)營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境尤為重要。8月22日,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國務(wù)院國資委、國家能源局、中國民航局等十大部門發(fā)布通知,公布《綠色低碳先進技術(shù)示范工程實施方案》。該方案指出,將圍繞源頭減碳、過程降碳、末端固碳等三方面,在12個類別的項目上展開重點工作。這些項目包括,非化石能源先進示范項目、化石能源清潔高效開發(fā)利用示范項目、先進電網(wǎng)和儲能示范項目、綠氫減碳示范項目、工業(yè)領(lǐng)域示范項目、建筑領(lǐng)域示范項目、交通領(lǐng)域示范項目、減污降碳協(xié)同示范項目、低碳(近零碳)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范項目、全流程規(guī)模化
CCUS示范項目、二氧化碳先進高效捕集示范項目、二氧化碳資源化利用及固碳示范項目。
到2025年,通過實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程,一批示范項目落地實施,一批先進適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機制逐步完善,為重點領(lǐng)域降碳探索有效路徑。
為了支持綠色低碳先進技術(shù)示范工程實施,該方案指出,首先,將加強中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持,支持固定資產(chǎn)投資項目,并將符合條件的綠色低碳先進技術(shù)示范工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍;其次,加強金融稅收政策支持,積極發(fā)揮
碳減排支持工具作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)為符合條件的項目提供資金支持,鼓勵各類金融機構(gòu)按照市場化法治化原則加大對示范工程融資支持力度;第三,加強資源環(huán)境要素保障,加強用能要素保障,合理測算項目全生命周期能源消耗和
碳排放,將
碳減排效果作為節(jié)能審查的重點考量因素,加強用地用海要素保障,鼓勵地方探索彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活的土地供應(yīng)方式保障用地需求。
在具體實施上,該方案指出,各地區(qū)發(fā)展改革委要建立本地區(qū)綠色低碳先進技術(shù)項目儲備庫,將行業(yè)主管部門認(rèn)可并推薦的項目擇優(yōu)納入儲備庫。國家發(fā)展改革委按年度向各地區(qū)和中央企業(yè)征集示范項目。在初審基礎(chǔ)上,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門委托第三方開展評審,確定結(jié)果,并將示范項目清單推送至各地區(qū)、各有關(guān)部門和金融機構(gòu),作為落實各類支持政策的依據(jù)。各地區(qū)要切實加強對示范項目的日常監(jiān)管,對于可在全國范圍內(nèi)推廣的,國家發(fā)展改革委將會予以復(fù)制推廣。
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