美國國會日前提出一項決議案，反對中國在世貿組織中的發展中國家地位。這套手法同美國眾議院此前通過法案要求“取消中國發展中國家地位”如出一轍。美國想將國內法凌駕于國際法之上，強加給中國“發達國家”地位，以增加發展負擔打壓遏制中國。但界定一個國家是不是發展中國家，并不是看是否符合美國利益。

 

　　首先，中國是發展中國家有著充分的事實依據。2021年，中國人均國民總收入位列世界第68位，人類發展指數世界排名第79位，與主要發展中國家排名相當。2022年中國人均國內生產總值是發達經濟體的五分之一，僅相當于美國的六分之一。強行把中國歸入“發達”之列，明顯不符合世界經濟發展的現實。

 

　　其次，中國是發展中國家有著堅實的國際法依據。中國的發展中國家地位已由包括世界貿易組織機制、《聯合國氣候變化框架公約》《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》在內的國際條約所認可，并為國際社會廣大成員所接受。中國的發展中國家地位不容剝奪，美國無權強扣中國“發達”帽子。

 

　　美國一些人處心積慮讓中國從“發展中國家”行列“畢業”的操作由來已久。早在特朗普政府時期，美國便對中國在貿易中享有的優惠待遇十分不滿，數次要求世貿組織取消中國的發展中國家地位。2020年，美國貿易代表辦公室宣布將中國排除在“發展中國家”的名單之外。

 

　　實際上，中國作為不折不扣的發展中國家，為世界經濟的增長作出了重要貢獻。數據顯示，2013年至2021年，中國對世界經濟增長的平均貢獻率為38.6%，高于七國集團國家貢獻率總和；中國率先實現聯合國千年發展目標，對世界減貧貢獻率超過70%，已成為聯合國第二大會費國、第二大維和攤款國。在世貿組織中，中國目前實際享受的特殊與差別待遇條款遠低于發展中國家平均水平。

 

　　中國從未將發展中國家地位當作逃避國際責任的“擋箭牌”，或是獲取特殊優待的“敲門磚”，而是積極為推動世界和平與發展作出更多中國貢獻。反倒是美國，退群毀約、出爾反爾，把國際規則當兒戲。世貿組織報告顯示，美國是迄今為止最“不守規矩者”。世貿組織三分之二的違規由美國引起。強行阻撓國際貨幣基金組織份額改革、阻撓世貿組織上訴機構成員遴選，干擾多邊機構正常運轉……美國的種種行徑嚴重破壞國際貿易規則和多邊經貿秩序。誰在“占便宜”、搞破壞，一目了然。

 

　　中國屬不屬于發展中國家，不由美國說了算。美方散布各種虛假論調，試圖否定中國的發展中國家地位，其真實意圖無外乎是不斷創造條件來打壓遏制中國發展空間，讓中國背包袱、扛責任，挑撥中國與發展中國家友好關系，干擾、遲滯發展中國家群體性崛起的勢頭。其險惡圖謀既違反國際法，也得不到國際社會支持，注定不會得逞。