2019年是全面貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》目標任務的關鍵年,也是全國
碳排放權交易市場開展模擬交易的重要準備年。在今年國家應對氣候變化及
節能減排工作領導小組
會議上李克強總理專門要求,要加快建立
碳排放權交易市場,構建
節能減排的長效機制。生態環境部于今年4月公布《碳排放權交易管理暫行條例(征求意見稿)》,不斷加強
碳市場管理制度建設,積極推動建立中國
碳市場。依據國家發改委印發的《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》,全國碳排放交易體系要堅持先易后難、循序漸進的原則,以發電行業為突破口率先啟動全國碳排放交易體系,鋼鐵、石化、化工、建材、有色、造紙、民航等能耗和排放較為集中的行業則成熟一個,納入一個,逐步擴大碳市場的行業覆蓋范圍。
隨著全國碳市場的啟動和模擬交易期的到來,相關配套管理制度如何制定,MRV規則及第三方核查機構如何監管,優先啟動的電力行業配額分配方法以及行業基準值如何確定,電力體制改革背景下企業如何應對碳排放權交易市場,降低企業
履約成本或追求企業利潤最大化等等,均是碳市場各相關參與方重點關注的核心議題。
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