《關鍵原材料法案》:構建可持續(xù)的關鍵原材料供應
《關鍵原材料法案》標志著歐盟在能源成本高企、供應鏈中斷和美國實施《通脹削減法案》后在改革其再工業(yè)化和競爭力方面邁出了關鍵一步,其目標是目標是確保歐盟能夠獲得安全的、多樣化的、負擔得起的和可持續(xù)的關鍵原材料供應,包括:稀土、鋰、鈷、鎳以及硅等。
連同電力市場設計改革和《凈零工業(yè)法案》,為凈零工業(yè)和歐洲工業(yè)的競爭力創(chuàng)造了有利的監(jiān)管環(huán)境,其具體分為內(nèi)部行動與國際參與兩個部分。
在內(nèi)部行動方面,《關鍵原材料法》將為歐盟提供工具,以確保歐盟獲得關鍵原材料的安全和可持續(xù)供應,主要通過:
設定明確的行動重點:除了更新的關鍵原材料清單外,該法案還確定了戰(zhàn)略原材料清單,這些原材料對于歐洲綠色和數(shù)字雄心以及國防和太空應用的重要技術至關重要,同時受到未來潛在的供應風險。法案將關鍵和戰(zhàn)略原材料清單納入歐盟法律,并為戰(zhàn)略原材料供應鏈上的國內(nèi)產(chǎn)能設定了明確的基準,確保歐盟在2030 年前實現(xiàn):每年至少10%的關鍵原材料提取、40%的關鍵原材料加工、15%的關鍵原材料回收來自歐盟本土;在任何相關的加工階段,來自單一第三國的戰(zhàn)略原料不超過歐盟年消費量的65%。
創(chuàng)建安全且有彈性的歐盟關鍵原材料供應鏈:該法案將減輕歐盟關鍵原材料項目的行政負擔并簡化許可程序。此外,選定的戰(zhàn)略項目將受益于獲得融資的支持和更短的許可時間框架(提取許可為 24 個月,加工和回收許可為 12 個月)。成員國還必須制定勘探地質資源的國家計劃。
確保歐盟能夠減輕供應風險:為確保供應鏈的彈性,該法案規(guī)定了對關鍵原材料供應鏈的監(jiān)控,以及成員國之間戰(zhàn)略原材料庫存的協(xié)調(diào)。某些大公司將不得不對其戰(zhàn)略原材料供應鏈進行審計,包括公司層面的壓力測試。
投資于研究、創(chuàng)新和技能: 該法案還將加強關鍵原材料領域突破性技術的采用和部署。此外,建立關鍵原材料方面的大規(guī)模技能合作伙伴關系和原材料學院將促進關鍵原材料供應鏈中與勞動力相關的技能。
通過提高關鍵原材料的循環(huán)性和可持續(xù)性來保護環(huán)境,努力改善關鍵原材料價值鏈的可持續(xù)發(fā)展。成員國將需要采取和實施國家措施,以改進對富含關鍵原材料的廢物的收集,并確保將其回收為二次關鍵原材料。
在國際參與方面,《關鍵原材料法》加強與可靠合作伙伴的全球合作,以發(fā)展投資并使其多樣化,促進國際貿(mào)易的穩(wěn)定,并加強投資者的法律確定性。歐盟也將尋求與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體建立互惠互利的伙伴關系,特別是在其全球門戶戰(zhàn)略的框架內(nèi)。同時,歐盟將加強貿(mào)易行動,包括為所有愿意加強全球供應鏈、加強世界貿(mào)易組織 (WTO) 的所有志同道合的國家建立關鍵原材料俱樂部,擴大其可持續(xù)投資便利化協(xié)議和自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡加大執(zhí)法力度,打擊不公平的貿(mào)易行為。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
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