近日，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《廣州市碳普惠自愿減排實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)，該《辦法》將于2023年3月1日起實(shí)施。《辦法》提出，鼓勵(lì)自然人、法人或非法人組織購(gòu)買廣州市碳普惠自愿減排量；同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開(kāi)設(shè)個(gè)人碳賬戶、發(fā)行碳信用卡等。

 

　　低碳行為可產(chǎn)生減排量

 

　　碳普惠是指，運(yùn)用相關(guān)商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和交易機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)廣泛參與碳減排工作，促使減少溫室氣體排放及增加碳匯的行為。普通市民日常生活中的低碳行為，例如乘坐公交車、步行和騎自行車等，通過(guò)一定的核算方式就可以產(chǎn)生減排量。相對(duì)于國(guó)家對(duì)某些行業(yè)企業(yè)規(guī)定的硬性減排，個(gè)人和小微企業(yè)的這些節(jié)能減排行為就是自愿減排。

 

　　2016年，廣東省在全國(guó)率先開(kāi)展碳普惠制研究和探索，確定廣州、東莞、中山等6市為碳普惠制首批試點(diǎn)。2019年12月，廣州市碳普惠平臺(tái)正式上線，這是全國(guó)首個(gè)城市碳普惠平臺(tái)，平臺(tái)認(rèn)證了20多種生活場(chǎng)景減碳量的核算方法。市民可在碳普惠平臺(tái)上注冊(cè)，并踐行公共交通、節(jié)水節(jié)電、舊物回收等低碳行為，從而獲得碳幣，購(gòu)物享受優(yōu)惠。

 

　　《辦法》明確，廣州市生態(tài)環(huán)境局是廣州市碳普惠管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)廣州市碳普惠方法學(xué)、碳普惠項(xiàng)目、自愿減排量的審核管理等。廣州市生態(tài)環(huán)境局依托廣州碳排放權(quán)交易中心廣州碳普惠自愿減排注冊(cè)登記平臺(tái)對(duì)廣州市碳普惠自愿減排量創(chuàng)建、變更、注銷等進(jìn)行登記和管理，開(kāi)展廣州市碳普惠自愿減排量交易。

 

　　鼓勵(lì)發(fā)行碳信用卡

 

　　根據(jù)《辦法》，自然人、法人或非法人組織可編制廣州市碳普惠方法學(xué)，向廣州市生態(tài)環(huán)境局申報(bào)。廣州市生態(tài)環(huán)境局收到書(shū)面申請(qǐng)后，對(duì)材料齊備、符合條件的申請(qǐng)予以受理，并委托專家進(jìn)行評(píng)估論證。依據(jù)專家出具的評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)條件完備、科學(xué)合理的方法學(xué)登記為廣州市碳普惠方法學(xué)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

 

　　《辦法》鼓勵(lì)自然人、法人或非法人組織參與碳中和行動(dòng)，購(gòu)買廣州市碳普惠自愿減排量抵消生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)(衣、食、住、行、用)、大型活動(dòng)(演出、賽事、論壇、展覽、會(huì)議等)等產(chǎn)生的碳排放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)基于碳普惠、自愿減排項(xiàng)目、碳中和行動(dòng)等碳減排工具產(chǎn)品和服務(wù)，降低碳減排項(xiàng)目融資成本，探索開(kāi)設(shè)個(gè)人碳賬戶、發(fā)行碳信用卡等。同時(shí)探索與國(guó)內(nèi)省市、港澳地區(qū)開(kāi)展碳普惠合作，積極與碳排放權(quán)交易機(jī)制、溫室氣體自愿減排機(jī)制等相關(guān)機(jī)制對(duì)接。