中國人民銀行金融研究所所長周誠君：我們需要一個什么樣的碳市場—基于碳賬戶體系設計的思考

文章來源:新華財經周誠君2023-02-01 09:29

　　隨著全社會碳減排和綠色轉型的不斷推進，以及碳市場的加快發展，會有越來越多的市場主體甚至家庭、個人出于各種目的和意愿持有碳資產，用于持有、履約、清繳，或投資并開展相關的流動性以及避險交易和管理。為此，有必要建立覆蓋全國、開立和使用便捷、規則統一、高效運行并能進行有效監管的碳賬戶體系，為每一個參與者和整個碳市場提供服務。

　　本文根據作者2022年8月19日在中國現代金融學會學術年會上的發言整理，僅代表個人觀點。

問題的提出

　　碳賬戶是記錄碳資產并進行交易結算的基本載體，是碳市場運行并發揮功能的基礎制度安排和基礎設施。一方面，碳市場要交易活躍、價格機制形成有效，必然有賴于有足夠多的市場主體，開立足夠數量的碳賬戶，并通過這些碳賬戶進行廣泛的交易，實現及時高效的清算結算，完成碳資產和相應交易金額的即時交割結清，從而實現碳市場的高效運行。

　　另一方面，國家要實現“30·60”目標，有賴于每一個地區、每一個市場主體甚至每一個家庭和個人都有積極的意愿參與、配合這個目標，“從我做起”、身體力行地實現自身社會和經濟活動的碳減排和碳中和，碳賬戶可用于記錄和衡量每一個市場參與者持有的碳資產，反映其參與經濟和社會活動的碳足跡，并為其實現碳減排與碳中和提供針對性強、完全基于自身意愿的履約、清繳和對沖相關的計量、交易和結算支持。