作者:熊宇杰(安徽師范大學副校長、安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
黨的二十大報告對“推動
綠色發展,促進人與自然和諧共生”進行了部署,強調“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。長江經濟帶覆蓋沿江十一個省市,橫跨我國東中西三大板塊,生態類型多樣、自然資源豐富、地理環境復雜,生態區位極其關鍵,是對全球氣候變化最為敏感的區域之一,是我國生態優先
綠色發展主戰場,對于建設人與自然和諧共生的現代化至關重要。
優化生物多樣性主戰場。生物多樣性是經濟社會可持續發展的基礎,是生態安全和糧食安全的重要保障。受氣候變化和人類活動影響,生物多樣性減少,生態環境問題日益突出。保護生物多樣性,重構人與自然和諧共生的復合生態系統,既是貫徹習近平生態文明思想、建設美麗中國的迫切要求,也是實現經濟社會發展全面綠色轉型的重要標志。黨的二十大報告指出,“提升生態系統多樣性、穩定性、持續性”“加快實施重要生態系統保護和修復重大工程”“實施生物多樣性保護重大工程”。當前長江經濟帶經濟發展總體平穩、結構優化,但生物多樣性保護的結構性、根源性、趨勢性壓力仍有待進一步緩解。因此,有必要統籌考慮生物多樣性保護和生態系統重構兩大關鍵問題,基于重大科學研究
平臺探索科學方法和應用技術。習近平總書記在2019年中國
北京世界園藝博覽會開幕式上指出:“生態治理必須遵循規律,科學規劃,因地制宜,統籌兼顧,打造多元共生的生態系統。”在遵循規律方面,生物多樣性形成與演化機制、生態系統功能演變機制等重大基礎理論方面亟須創新;在科學規劃方面,生態系統動態監測評估、人與自然和諧共生的復合生態系統重構等關鍵共性技術有待發展。作為一個典型
案例,揚子鱷國家級自然保護區與高校科研的合作,解決了揚子鱷規模化人工繁育技術等關鍵問題,修復和重建棲息地400多公頃,野外放歸揚子鱷228條,為野生種群的復壯奠定了基礎,為國家實施長江流域生物多樣性保護發展戰略提供了重要示范。
塑造循環經濟主戰場。循環經濟理念是從資源利用的源頭出發,在嚴格保護生態環境的前提下,全面提高資源利用效率,滿足經濟社會發展的合理需求。習近平總書記強調:“發展循環經濟是提高資源利用效率的必由之路。”從近年來的實踐看,循環經濟理念不僅適用于城鎮的工業產品需求,在鄉村振興方面也能起到巨大的推動作用。長江經濟帶具有充足的水資源,可以利用這一優勢和特點,繁育瀕臨絕跡的貝類物種,建設淡水貝類養殖基地。淡水貝類具備極強的水質凈化能力,可以將長江經濟帶沿線生活污水進行資源化利用,真正實現“肥水不流外人田”。黨的二十大報告指出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體系。循環經濟理念的實踐運用,協同工業高質量發展、鄉村振興等工作布局,將有助于全面建立資源高效利用制度,為堅持和完善生態文明制度作出貢獻。
重構生態系統主戰場。實現碳達峰
碳中和目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。黨的二十大報告指出,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動。對于長江經濟帶來說,在積極穩妥推進碳達峰
碳中和過程中,要實現
碳排放與大氣污染物、廢水固廢的協同治理。實現“雙碳”目標與生態治理之間需要進一步協同,通過培育和利用森林、濕地和土壤的固碳能力,做好山水林田湖草沙一體化保護與修復,提升生態系統
碳匯能力。在選擇生態系統修復的實踐路徑時,需要兼顧不同地區之間發展水平的差異。即使同在長江經濟帶,不同地區在產業結構、經濟發展、技術進步、資源稟賦等方面也存在較大差異。可以合理利用區域間的資源稟賦差異、產業鏈互補、技術比較優勢、生態環境差異等條件,激活生態治理的協同效應,助力進一步完善生態文明制度。
打造生態產品主戰場。習近平總書記指出:“生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。把生態保護好,把生態優勢發揮出來,才能實現高質量發展。”黨的二十大報告強調,建立生態產品價值實現機制。建立生態產品價值實現機制是實現“綠水青山就是金山銀山”的關鍵路徑,需要積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑,把生態優勢轉化為綜合發展優勢。為實現“讓保護修復生態環境獲得合理回報”,需要發展“綠水青山”的內生性產業,如生態農業、特色旅游等。這些內生于“綠水青山”的產業培育需要堅持因地制宜,立足地方特色優勢資源和發展條件,科學合理選擇、規劃和運營。例如,長江經濟帶水資源豐富,其生態治理
試點鄉村通過水體治理,恢復了溝塘、河湖、濕地等各類水體的自然連通,構建了各種類型的鄉村水系循環系統。在此基礎上,鄉村發展相關水產業,同時打造水產品加工產業和旅游產業,實現了鄉村宜居、產業發展和農民致富良性循環。此外,還要積極發展“綠水青山”派生、延伸和配套的外生性產業,構筑具有經濟價值、生態價值和社會價值的生態經濟體系。
建設生態文化主戰場。習近平總書記指出:“要倡導環保意識、生態意識,構建全社會共同參與的環境治理體系,讓生態環保思想成為社會生活中的主流文化。”黨的二十大報告強調,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。為加快構建以生態價值觀念為準則的生態文化體系,需要從全民宣傳教育、法治建設、文化傳承與創新等方面進行綜合推進。其中,加強生態文化傳承與創新發展和推進生態文化產業發展可以有機結合起來,共同推進。長江經濟帶具有源遠流長的長江文化,既有上游巴蜀文化、中游荊楚文化、下游吳越文化等地域特色,又有長江三峽、江西廬山、杭州西湖等山川秀色。可以通過調查研究,建立長江經濟帶生態文化數據庫,深度挖掘其生態文化資源。此外,可以打造長江詩路文化走廊,以數字化技術為支撐手段,以文旅融合為方向,將長江文化旅游發展成為世界一流的旅游目的地,為“美麗中國”和生態文化建設提供示范。
生態文明建設是一項任重而道遠的系統工程,其中生態文化體系是精神靈魂,生態經濟體系是物質基礎,生態目標責任體系是“指揮棒”,生態文明制度體系是體系保障,生態安全體系是自然底線。近年來各地的實踐表明,立足于地方區域生態特點,形成政府—高校—企業的合作聯動機制,打造從科研到智庫再到應用的全鏈條平臺,有助于統籌推進生態文明建設體系,推動我國生態文明建設邁上新臺階。而立足長江經濟帶“生態優先綠色發展主戰場”建設,打好生物多樣性保衛戰和生態經濟、生態系統、生態產品、生態文化攻堅戰,必將是生態文明建設中的輝煌篇章。
《光明日報》( 2023年01月10日 06版)
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