“證電合一”與“證電分離”
“證電合一”與“證電分離”在國(guó)外不同國(guó)家均有實(shí)踐先例、有自洽的邏輯體系、有各自的目標(biāo)側(cè)重、有各自的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)。新能源發(fā)電波動(dòng)性大、可預(yù)測(cè)性差,其提供的電力商品價(jià)值較低,在電能量市場(chǎng)中獲取的收益有限,參與電力市場(chǎng)處于天然劣勢(shì)。國(guó)外新能源企業(yè)往往通過綠色電力交易或綠證交易保障自身合理收益,可通過簽訂“證電合一”的長(zhǎng)期購電協(xié)議(PPA),確定上網(wǎng)電價(jià)和綠色證書價(jià)格等有關(guān)事宜,將新能源電力和證書捆綁出售給公用事業(yè)電力公司,也可以與電網(wǎng)或用電企業(yè)在綠證交易市場(chǎng)單獨(dú)就綠證簽訂
買賣協(xié)議(“證電分離”銷售模式)。整體看交易方式多元,綠電交易和綠證交易在靈活性、價(jià)格和套期保值等方面各有優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)主體自主選擇綠電或綠證交易完成自身需求。
綠色電力交易是一種“證電合一”的交易品種,為用戶提供了一種新的獲得綠證的途徑,但并非排他性的唯一途徑。在
北京電力交易中心正式發(fā)布國(guó)網(wǎng)范圍內(nèi)的綠色電力交易細(xì)則中,明確綠色電力交易是電力中長(zhǎng)期交易中單列的一個(gè)品種,充分體現(xiàn)了綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、交易結(jié)算等方面的優(yōu)先地位,并增加了綠色電力認(rèn)證環(huán)節(jié),為我國(guó)可再生能源環(huán)境價(jià)值的兌現(xiàn)提供了一種新的渠道,市場(chǎng)用戶可以在電力市場(chǎng)交易中直接獲得綠證,交易方式便捷、綠證流通渠道清晰,但綠色電力交易并非獲得綠證的唯一途徑。
“證電分離”的綠證交易已然存在,以后也仍然存在,并與綠色電力交易長(zhǎng)期并存,供用戶自主選擇。在綠色電力交易之前,我國(guó)主要通過綠證交易滿足用戶綠色能源消費(fèi)需求。綠證是指國(guó)家可再生能源信息管理中心向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識(shí)的電子憑證,分為補(bǔ)貼綠證和平價(jià)綠證兩種。未來綠色電力交易和綠證交易將長(zhǎng)期并存,用戶根據(jù)自身需要,選擇參與綠電或綠證交易,決定選擇在哪個(gè)市場(chǎng)滿足自身購買環(huán)境價(jià)值的需求。綠證市場(chǎng)將更加靈活、便捷地滿足用戶需求,其金融性質(zhì)更強(qiáng)。但對(duì)于電力用戶來說,購買綠證后,依然需要在電力市場(chǎng)購買煤電電量,其綜合交易成本與煤電交易價(jià)格掛鉤。綠電通過電能量交易的方式,在物理消納綠電的同時(shí),為環(huán)境價(jià)值付費(fèi),獲得綠證;綠證是金融屬性的,不受物理網(wǎng)絡(luò)約束。
隨著全國(guó)統(tǒng)一電力大市場(chǎng)的建設(shè),“證電合一”的綠色電力交易,有助于建立全國(guó)統(tǒng)一的認(rèn)證、流通、定價(jià)體系。隨著我國(guó)新能源裝機(jī)占比的不斷提高,其間歇性、波動(dòng)性對(duì)系統(tǒng)短期調(diào)節(jié)能力和長(zhǎng)期可靠性都提出了更高的要求,必須通過擴(kuò)大市場(chǎng)范圍促進(jìn)新能源的有效消納。在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系下,將逐漸打破省間交易壁壘,電力資源的優(yōu)化配置范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,屆時(shí)“證電合一”的綠色電力交易,有助于建立全國(guó)統(tǒng)一的認(rèn)證、流通、定價(jià)體系。
“證電合一”的綠色電力交易有助于完善綠色電力消費(fèi)認(rèn)證體系,并助力我國(guó)參與國(guó)際能源認(rèn)證管理。“證電合一”交易由電力交易機(jī)構(gòu)組織,電力用戶與發(fā)電企業(yè)可直接在
平臺(tái)完成電能量與綠證的交易,待電費(fèi)結(jié)算后完成綠證劃轉(zhuǎn),可以有效提高雙方參與交易的便捷程度,適合電網(wǎng)企業(yè)和大型電力用戶購買,有助于完善綠色電力消費(fèi)認(rèn)證體系,并助力我國(guó)參與國(guó)際能源認(rèn)證管理。
“證電分離”的新綠證交易與“證電合一”的綠色電力交易互為補(bǔ)充。近期,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳和國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》,從建立健全綠色電力交易機(jī)制、鼓勵(lì)各類用戶自愿消費(fèi)綠色電力、健全特殊用戶綠色電力消費(fèi)社會(huì)責(zé)任等五方面提出了14項(xiàng)具體舉措,并通過電力交易中心同時(shí)開展了新的綠色證書交易。新的“證電分離”的綠色證書交易可以作為“證電合一”的綠色電力交易的一種有益補(bǔ)充和調(diào)整偏差的手段。
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