習近平總書記指出：“共同構建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發展合作”。為推進碳達峰碳中和，我國在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展，為推動全球綠色發展貢獻中國智慧和中國方案。

 

引領低碳領域技術革命與產業發展。新能源技術革命和產業發展是促進經濟社會全面綠色低碳轉型的重要基礎。我國實現碳達峰碳中和目標，需要通過能源生產、原料供給、工藝過程等方面的技術升級和突破，建立依托可再生能源、實現經濟和產業循環發展的綠色低碳發展方式。當前，我國風電、光伏發電設備制造技術水平和制造規模居世界前列，新型儲能產業鏈日趨完善，技術路線多元化發展，為能源清潔低碳轉型提供了重要保障。我國光伏產品出口到200多個國家和地區，有效降低了全球清潔能源使用成本。依托技術優勢、市場優勢及全產業鏈優勢，我國正引領全球低碳領域技術革命與產業發展，源源不斷為全球綠色低碳轉型注入強勁動力。

 

大力推動生態環境治理模式改革。發展中國家大多同時面臨經濟社會發展、環境質量改善、溫室氣體減排多重壓力。統籌協調好三者之間的關系，探索有效的生態環境治理模式，是事關全球可持續發展的重大課題。我國錨定美麗中國建設和實現“雙碳”目標，統籌固體廢物、溫室氣體等多領域減排要求，優化治理目標、治理工藝和技術路線，協同推進減污降碳。在科學把握污染防治和氣候治理整體性的基礎上，堅持統籌融合，突出源頭治理、系統治理、綜合治理，強化減污降碳的目標協同、區域協同、領域協同、措施協同、政策協同、監管協同，以碳達峰行動進一步深化環境治理，以環境治理助推高質量碳達峰。通過減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，提升減污降碳綜合效能，實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。

 

堅持共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，需要全球廣泛參與、共同行動。我國一貫高度重視全球氣候治理及國際合作，積極參與氣候變化談判，推動達成和加快落實《巴黎協定》。在“一帶一路”建設中，我國堅持把綠色作為底色，將生態文明領域合作作為重點。截至2021年底，已與28個國家共同發起“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議，促進共建“一帶一路”國家開展生態環境保護和應對氣候變化。在南南合作中，自2011年以來，累計安排約12億元用于開展應對氣候變化南南合作，與30多個發展中國家簽署40多份合作文件。這一系列務實合作，創新了全球氣候治理國際合作模式，提高了有關國家應對氣候變化的能力，為全球生態文明建設貢獻了中國力量。

 

（作者單位：生態環境部環境規劃院）