碳市場的運行共包含哪些環節?
于曉軼:第一步是
碳盤查,統計全國的碳排放總量。中國從2005年《京都議定書》之前很早就開始
碳盤查,碳盤查由國家主導,都是偏國企背景的公司在做,一些科研院所也參與其中,比如清華,現在已經基本完成。
第二步是碳核算。碳盤查完成后,碳市場就聚焦到企業端,企業需要核算自己每年的碳排放量。
第三步是碳審計,這是裁判員的角色。現在有一些拿到國家相關資格證的人在做,也有一些商業化公司,包括四大都在積極加入,因為跟他們的業務非常接近。
這三個環節的分工已經基本明確。國家現在有一套監管框架,約束企業進行碳核算和碳審計,去年也處理了一批碳數據造假的企業。但畢竟碳產業是一個新行業,碳管理核算和審計需要不斷迭代,才能夠越來越精準。
第四步才是
碳資產管理。現在很多公司都說在做資產管理
平臺,但是大家對于碳資產的概念還很模糊,還沒有把碳資產很好地管理起來。
大多數情況是,比如2021年12月15號履約,但12月初,一些企業發現碳排放仍然超過了國家規定的基準值,才趕緊買碳。但更健康的狀態應該是,在下一個履約期(2023年12月15號)到來前,有一個資產管理平臺,不僅能夠預測接下來兩年的碳排放,更重要的是能夠評估在這兩年內公司采用減碳項目后的ROI(投資回報率),公司如何在不同時間、不同的碳價買碳。總的來說,企業的核心目的是減碳,碳資產管理平臺應該是一個輔助決策平臺。
(全國碳市場在履約周期臨近結束時空前活躍,12月日成交量多在500-1000萬噸之間,遠遠高于其他月份。圖表來源:
北京理工大學能源與環境政策研究中心《中國碳市場回顧與展望(2022)》)
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