6月30日,經(jīng)美國最高法院裁定,聯(lián)邦機構(gòu)環(huán)境保護署(EPA)沒有權(quán)力制定規(guī)則限制發(fā)電站的
碳排放。此裁決極大削弱了拜登政府應對氣候變化的權(quán)限,使其更難實現(xiàn)溫室氣體排放量到本世紀末減半的目標。
6月30日,以保守派大法官占多數(shù)的美國最高法院以6:3的投票結(jié)果裁定,美國《清潔空氣法》并未授予環(huán)境保護署監(jiān)管發(fā)電站溫室氣體排放的權(quán)力。裁決書指出,美國環(huán)境保護署有權(quán)監(jiān)管個別的發(fā)電站,但國會未給予其廣泛的權(quán)力去制定規(guī)則,限制所有發(fā)電站的碳排放。
法院的三位自由派法官對裁決持有不同意見,稱多數(shù)人剝奪了環(huán)境保護署“應對我們這個時代最緊迫的環(huán)境挑戰(zhàn)的權(quán)力”。同時,這一裁決引發(fā)了美國左翼的批評,但受到煤炭行業(yè)和保守派的贊揚。
據(jù)了解,被裁定的案件源于西弗吉尼亞州訴環(huán)保署案,針對2015年美國環(huán)保署發(fā)出的一項指令,該指令要求燃煤發(fā)電站減產(chǎn)或轉(zhuǎn)向替代能源,該指令一經(jīng)出臺就受到司法挑戰(zhàn),因而久久未落實。在該案件中,大法官們需要針對《清潔空氣法》(Clean Air Act)是否允許環(huán)保署在整個電力行業(yè)頒布全面的法規(guī)這一問題進行裁決。
美國是全球第二大碳排放國,近3成的碳排放來自發(fā)電站。美國發(fā)電行業(yè)僅次于交通,成為美國第二大溫室氣體排放源。拜登政府原本寄希望于通過環(huán)保署迫使發(fā)電站降低碳排放或轉(zhuǎn)向可再生能源,朝實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》減排目標邁進。因而,此項裁決使拜登政府的環(huán)保計劃再次受挫,拜登上臺后提出的到2035年電力行業(yè)零排放的目標恐難實現(xiàn)。
對于美國最高法院的裁決,聯(lián)合國批評其是“我們應對氣候變化的一次挫折”。聯(lián)合國發(fā)言人斯蒂芬·杜加里克(Stephane Dujarric)表示,我們已經(jīng)遠遠偏離了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標。 “美國或其他主要排放經(jīng)濟體今天做出的這類決定,使我們更難實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》旨在建設(shè)一個健康、可居住的地球所制定的目標,尤其是在我們需要加快淘汰煤炭和向可再生能源過渡的時候。” 杜加里克說。
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