2022年1月，民航局發布了《智慧民航建設路線圖》（以下簡稱“《路線圖》”），明確了智慧民航建設各階段性目標和具體任務，為加快推進智慧民航建設提供了一幅施工圖，更是為民航綠色發展提供了堅實的政策保障與技術路徑。

 

綠色原則當先，明確建設宗旨。“綠色低碳，集約高效”是《路線圖》六大原則之一，再次明確了智慧與綠色的關系，即：要通過智慧實現綠色。此前，《中國民航四型機場建設行動綱要》對于“平安、綠色、智慧、人文”四個要素之間的關系已作出明確的闡述。從內在邏輯關系來說，四者相輔相成、不可分割，平安是要求、綠色是特征、智慧是品質、人文是功能。從實現路徑來說，平安、綠色、人文三要素以體現建設結果和狀態為主，智慧則是以體現建設過程為主，智慧化的措施、手段是實現“平安、綠色、人文”三要素的基礎保障。從發展實際來說，單純依靠基礎設施建設等方面的投入難以妥善解決當前面臨的諸多問題和挑戰，應以智慧機場建設為引領，全面推進機場向高質量發展轉型，由鞏固硬實力逐步轉向提升軟實力，最終實現四型機場建設目標。

 

綠色目標為目的，指明建設要求。《路線圖》總體架構是以拓展綠色發展為上線，各階段發展目標均包括了綠色發展的內容，比如2025年五大建設目標中的“運行效率大幅提升”指明“可持續發展能力明顯提升，單位周轉量航空碳排放下降5%”的目標要求，2030年建設目標提出單位周轉量航空碳排放明顯下降，2035年則是要全面支持民航可持續發展。具體來說，智慧建造與運維方面包括了BIM等智能建造與建筑工業化技術應用、設施設備全生命周期維養管理，機場智慧能源管理、車輛設施電動化、APU替代供電等綠色運行模式、能源供給結構優化、環境監測體系與治理機制建立等要求，并提出2035年機場全生命周期實現資源集約節約、低碳運行、環境友好。這一目標與《四型機場建設導則》中的綠色機場建設要求充分契合。

 

綠色科技助力，夯實建設基礎。《路線圖》提出要打造“民航+綠色低碳”生態圈，壯大民航綠色產業、拓展民航綠色發展上線。具體來說，一方面要推進綠色技術產品研發，攻關可持續燃料、低排放低噪聲的航空器及航空發動機等綠色核心技術，形成民航綠色技術產品體系；另一方面要提升綠色運行能力上線，推進空管、機場、航企綠色高效運行，增強碳排放感知能力，構建民航碳交易機制，引導產業向高效、環保、節能的方向演進，拓展民航綠色發展上線。

 

毋庸置疑，智慧民航建設是未來民航發展的大藍圖，是“十四五”時期民航發展的主線。而拓展綠色發展上線，必須牢牢把握“十四五”這個由節能減排向綠色發展轉換升級的關鍵期、窗口期，堅持生態優先，以智慧賦能綠色發展，構建高效運行模式，推進節能降碳治污和資源循環利用，注重集約建設資源共享，打造綠色航空能源生態，拓展民航綠色發展上線，實現可持續發發展。