2022年2月28日，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發布第六次評估報告的第二工作組報告《氣候變化2022：影響、適應和脆弱性》（以下簡稱“報告”），引起國際社會廣泛關注。報告闡述了當前和未來氣候變化影響和風險、適應措施及其實施條件、氣候韌性發展的現狀和未來等，揭示了氣候、生態系統和生物多樣性以及人類社會之間的相互依存關系，特別關注了陸地、海洋、沿海和淡水生態系統，城市、農村和基礎設施，以及工業和社會系統轉型的重要性和緊迫性。

 

習近平主席在2021年“領導人氣候峰會”上發表重要講話指出，“氣候變化給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。面對全球環境治理前所未有的困難，國際社會要以前所未有的雄心和行動，共商應對氣候變化挑戰之策，共謀人與自然和諧共生之道，勇于擔當，勠力同心，共同構建人與自然生命共同體”。我國高度重視應對氣候變化，實施積極應對氣候變化國家戰略，堅持減緩和適應氣候變化并重，不斷提高碳排放強度削減幅度，不斷強化自主貢獻目標，協同推進氣候效益、經濟效益、環境效益多贏。報告的結論，將為加強風險管理和區域適應、以生態環境保護推動全面綠色轉型、促進氣候韌性發展提供重要的科學基礎。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
 

氣候變化威脅人類福祉和地球健康，適應行動亟須加強

 

報告指出，人為造成的氣候變化正給自然界造成危險而廣泛的損害，全球大約有33億至36億人生活在氣候變化高脆弱環境中。未來多種氣候變化風險將進一步加劇，跨行業、跨區域的復合型氣候變化風險將增多且更加難以管理。當前，除了自然氣候變率外，越來越多的損失都與人類活動引起的極端事件相關。氣候風險的等級取決于溫升水平、脆弱性、暴露度、社會經濟發展水平和適應措施。例如在2℃溫升水平下，所評估的陸地生態系統物種中有3%~18%將有可能面臨很高的滅絕風險，直接洪水損失將高出數倍。盡管證據有限，報告還指出即使暫時超過1.5℃溫升水平也會造成額外的嚴重影響，有些極地、高山和沿海生態系統仍將面臨不可逆轉的影響。

 

適應氣候變化是減少氣候風險和脆弱性的重要措施，但報告也指出，當前的適應措施多為小尺度、碎片化、增量型，有些措施主要針對未來近期的氣候變化風險，很難應對長期風險。未來氣候變化適應措施需要涉及陸地、海洋和生態系統轉型，城市、鄉村和基礎設施轉型，能源系統轉型等，還要警惕一些容易產生副作用的措施。

 

適應措施的實施還應與減緩相結合，通過推動氣候韌性發展，來實現可持續發展目標。當前，全球城市化趨勢提供了關鍵機會，但如果溫室氣體排放量沒有迅速下降，特別是若在近期內溫升超過1.5℃，那么氣候韌性發展所受限制將會加大。

 

體現了國際科學界在氣候變化影響、風險和適應領域取得的新進展

 

報告擴展了氣候變化風險的內涵，加深了對新型、復合型風險的認識。確定了127個關鍵風險，認為低洼沿海地區、陸地和海洋生態系統、關鍵基礎設施和網絡、生活水平、人類健康、糧食安全、水安全等是具有代表性的重點風險。首次對不適當的適應和減緩產生的新型風險進行評估，也對風險的復合性、復雜性及其跨系統、跨區域的傳遞進行了評估。

 

報告全面評估了適應的可行性、有效性和局限性，加深了適應和風險之間、適應和可持續發展之間的聯系理解。歸納了6個重要約束因子，更加明確了多種社會選擇的綜合效應會影響氣候韌性發展及未來可能的方向，強調了適應行動中可持續的多部門轉型及相關社會技術轉型的重要影響。

 

中國應加速實施適應行動，積極推進經濟社會可持續發展

 

中國應對氣候變化工作一直強調適應和減緩并重。2013年，我國首次發布《國家適應氣候變化戰略》，適應氣候變化工作取得積極成效，但是與應對長期氣候變化的實際要求相比，仍存在較大差距。為強化我國適應氣候變化行動舉措，提高氣候風險防范和抵御能力，我國正在制定面向中長期的國家適應氣候變化戰略。

 

IPCC評估報告為我國今后管理氣候災害風險、開展切實可行行動提供了先進的理念和重要信息。如報告關于氣候變化對糧食和水安全、生態多樣性、健康、經濟發展等影響評估結論為我國提高適應氣候變化能力提供了重要借鑒，氣象災害損失評估的方法為我國極端災害風險管理提供了重要工具。面向“雙碳”目標實現，我國需加強氣候變化背景下極端天氣氣候事件的監測預警，提升生態系統和經濟社會系統對氣候變化的適應能力，提高減緩和適應的協同效應，完善多部門、跨領域的適應氣候變化合作機制，積極參與全球氣候治理。

 

我國是IPCC評估報告的重要貢獻者。中國氣象局作為IPCC的國內牽頭組織部門，在IPCC評估進程改革、推薦中國優秀科學家參與報告編制、組織開展中國政府評審等重要方面，開展了富有成效的工作，展示了我國最新科研成果和應對氣候變化行動成效。中國氣象局將繼續深度參與IPCC工作，面向重點行業和領域開展氣候變化影響評估和歸因研究，完善氣候變化早期預警業務，保障國家氣候安全。

 

（作者：莊國泰，系中國氣象局黨組書記、局長）