美參院要UN終止中國的發(fā)展中國家氣候地位

文章來源:大紀(jì)元林燕2022-09-24 13:42

（大紀(jì)元記者林燕報(bào)導(dǎo)）美國國會(huì)參議院周三（9月21日）通過了一項(xiàng)跟氣候有關(guān)的提案，其中要求美國國務(wù)院官員向聯(lián)合國提議，終止中國在氣候方面享有的“發(fā)展中國家”地位。

美國國會(huì)參議院周三以69票對(duì)27票通過一項(xiàng)“基加利修正案”（Kigali Amendment），這是對(duì)氣候條約《蒙特利爾議定書》的修正案，要求減少使用導(dǎo)致氣候變化的制冷劑化學(xué)物——氫氟碳化物（HFCs）。

引人注目的是，有兩位參議員提出了一個(gè)附加提案要求并入“基加利修正案”，要求美國國務(wù)院官員向聯(lián)合國提議，終止中國在氣候方面享有的“發(fā)展中國家”地位。該提議獲得全院一致通過。

“發(fā)展中國家”地位使中國這個(gè)主要的氫氟碳化物生產(chǎn)國有更多時(shí)間來遵守逐步減少使用的規(guī)定。

該修正案獲得氣候倡導(dǎo)團(tuán)體和主要商業(yè)團(tuán)體的支持，其中包括美國商會(huì)。該商會(huì)表示，此舉將有助于美國的化學(xué)制造商，他們已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)十億美元開發(fā)替代制冷劑，并急于將這些商品銷售到快速增長的海外市場。

一些共和黨人反對(duì)基加利修正案，理由是法案給予中國更長的最后期限，以及不贊同民主黨人的氣候政策。

不過，參院以96對(duì)0票通過了一項(xiàng)共和黨人提出的附加提案，是阿拉斯加州參議員丹?沙利文（Dan Sullivan）和猶他州參議員邁克?李（Mike Lee ）提出的。

他們?cè)诟郊犹岚钢姓f，“基加利修正案”不會(huì)自動(dòng)執(zhí)行；中國不是一個(gè)發(fā)展中國家，聯(lián)合國或其它政府間組織也不應(yīng)給予中國如此待遇。

根據(jù)現(xiàn)在的條約，中國被當(dāng)作發(fā)展中國家對(duì)待，使其在現(xiàn)有的HFC市場上具有不公平的優(yōu)勢。此外，它還允許中國繼續(xù)生產(chǎn)，并在2040年后開始?jí)嚎sHFC市場。

作為世界上最大的溫室氣體排放國，中國長期以來一直無視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，自2015年《巴黎氣候協(xié)議》以來，不斷增加其排放量和燃煤電廠的投資。

參議員邁克?李說：“中方想玩弄與世界其它國家不同的規(guī)則來取得領(lǐng)先。我們知道中方無視規(guī)則，不尊重國際規(guī)范，但我們卻繼續(xù)允許他們主導(dǎo)市場，同時(shí)還讓他們獲得美國納稅人的資金支持。”

他們提出的附加提案將要求國務(wù)卿提議UN（聯(lián)合國）取消中國在《基加利修正案》中的發(fā)展中國家待遇。

“在《蒙特利爾議定書》締約方第三十五次會(huì)議之前，國務(wù)卿應(yīng)向《保護(hù)臭氧層維也納公約》秘書處轉(zhuǎn)交一份提案，以修正締約方第一次會(huì)議上作出的第I/12E號(hào)決定‘澄清術(shù)語和定義：發(fā)展中國家部分’——將中國從內(nèi)移除。”附加提案寫道。

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