健全能源法律和標準體系。加強能源
綠色低碳發展法制建設,修訂和完善能源領域法律制度,健全適應碳達峰
碳中和工作需要的能源法律制度體系。增強相關法律法規的針對性和有效性,全面清理現行能源領域法律法規中與碳達峰
碳中和工作要求不相適應的內容。健全清潔低碳能源相關標準體系,加快研究和制修訂清潔高效火電、可再生能源發電、核電、儲能、氫能、
清潔能源供熱以及新型電力系統等領域技術標準和安全標準。推動太陽能發電、風電等領域標準國際化。鼓勵各地區和行業協會、企業等依法制定更加嚴格的地方標準、行業標準和企業標準。制定能源領域
綠色低碳產業指導目錄,建立和完善能源綠色低碳轉型相關技術標準及相應的
碳排放量、
碳減排量等核算標準。
深化能源領域“放管服”改革。持續推動簡政放權,繼續下放或取消非必要行政許可事項,進一步優化能源領域營商環境,增強市場主體創新活力。破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,落實市場準入負面清單制度,支持各類市場主體依法平等進入負面清單以外的能源領域。優化清潔低碳能源項目核準和備案流程,簡化分布式能源投資項目管理程序。創新綜合能源服務項目建設管理機制,鼓勵各地區依托全國投資項目在線審批監管
平臺建立綜合能源服務項目多部門聯審機制,實行一窗受理、并聯審批。
加強能源領域監管。加強對能源綠色低碳發展相關能源市場交易、清潔低碳能源利用等監管,維護公平公正的能源市場秩序。穩步推進能源領域自然壟斷行業改革,加強對有關企業在規劃落實、公平開放、運行調度、服務
價格、社會責任等方面的監管。健全對電網、油氣管網等自然壟斷環節企業的考核機制,重點考核有關企業履行能源供應保障、科技創新、生態環保等職責情況。創新對綜合能源服務、新型儲能、智慧能源等新產業新業態監管方式。
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