“十三五”時期，全市空氣質量大幅明顯改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降了一半左右，臭氧（O3）濃度穩中有降。但與國家標準、群眾期望相比，PM2.5和O3仍是影響本市空氣質量的兩項主要污染物。PM2.5和O3從來源看，在一定程度上具有同源性，治理的關鍵是控制兩者的共同前體物揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOX），這也是“十四五”期間深入開展PM2.5和O3污染協同治理的重要抓手。

 

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針對VOCs治理

 

堅持源頭替代、過程管控、末端治理和科技支撐，“十四五”時期將通過多項措施推動治理。強化源頭替代，推進低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等產品使用，在生產、銷售、使用等環節加強執法監管，從源頭減少VOCs排放。強化過程管控，構建以排污許可制為核心的固定污染源管理制度體系，持續開展石化、工業涂裝、汽車制造、印刷等重點行業企業強制性清潔生產審核、“一廠一策”精細化治理，深挖減排潛力。強化末端治理，提升治理設施“三率”（VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率）。強化科技支撐，完善VOCs高密度監測網，開展VOCs走航監測，研究VOCs的O3生成潛勢，支撐科學治污。

 

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針對NOX治理

 

以移動源為重點，堅持優化出行、車型、運輸三大結構。移動源是本市NOX的主要來源，“十四五”時期將聚焦“三大結構優化”，推動NOX治理。優化出行結構，推動建立和完善軌道交通、地面公交、自行車和步行網絡系統等，構建綠色交通發展模式，推動綠色出行。優化車型結構，通過機動車、非道路移動機械“油換電”、高排放老舊車淘汰更新，推動移動源清潔化、低排化。優化運輸結構，以大宗生產生活物資“公轉鐵”為突破，不斷提高貨物鐵路運輸或新能源車運輸比例。