新京智庫：你認為“2030年碳達峰、2060年碳中和”的承諾和目標對湖南經濟發展意味著什么？

 

潘碧靈：湖南實現碳達峰和碳中和目標將面臨三大主要挑戰。首先是能源需求持續增長的挑戰。湖南省還處于工業化城鎮化后期，能源需求預計年均增速2%左右，既要控排放又要保增長，給碳達峰帶來巨大挑戰。

 

二是高碳化能源結構帶來的挑戰。湖南省化石能源占一次能源消費比重約為76%，煤炭占比約為55%(2020年全國煤炭占比56.8%)，呈現一煤獨大的格局。清潔能源占一次能源比重高于全國平均水平。“十三五”湖南省沒有上馬一臺煤電機組，為全國碳達峰是做了貢獻的。

 

從2017年起，湖南省開始出現電力供應緊張，去年年底尤為突出，冬天可再生能源出力有限，短時間很難滿足能源發展需求。

 

三是重型化產業結構帶來的挑戰。2020年湖南省六大高耗能產業能耗占規模工業能耗約84%，產業結構高碳特征明顯。傳統產業轉型升級挑戰大。

 

同時，在碳中和背景下，碳排放達峰將是湖南省落實“三高四新”戰略，打造國家重要先進制造業高地的重大機遇。首先是碳達峰碳中和將創造巨大的市場需求。為了實現碳中和碳達峰目標，將帶來能源革命、產業革命和消費革命，主要圍繞能源清潔化、產業綠色化、消費升級化發展，這都將創造新的市場需求。其次是滿足碳達峰市場需求湖南省具有良好的產業基礎。“十三五”以來，湖南省重點培育了20個工業新興優勢產業鏈，借助這次機遇，這些產業鏈提供的技術、產品和服務在為我省實現碳達峰目標的同時，還將為全國做出重大貢獻。

 

此外，著力“一核兩翼”和“住行升級”，搶抓戰略機遇。“一核”就是抓好風電、太陽能裝備制造。“兩翼”指的就是儲能產業和特高壓輸變電裝備制造業。這兩個產業的發展將為湖南新型能源裝備產業保駕護航，提供“碳達峰能源解決方案——湖南名片”。“住行升級”主要是低碳消費理念驅動交通行業電動化和裝配式建筑的大規模應用和發展。推動工程機械、環衛車相關產品電動化，推動作業車輛電動化(替代柴油車)、智能網聯汽車產業快速發展。

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