提出具體減排行動,形成潛在合作領域
《聲明》第五條提出了八項較為具體的減排行動,作為未來中美進一步討論的方向,也構成了潛在的合作領域。八項減排行動覆蓋了電力、工業、建筑與交通等對碳排放貢獻最大的行業,也重點提及了循環經濟、儲能技術、綠氫技術等前沿創新領域和
碳捕集利用與封存等負排放技術。《聲明》所涉及的相關行動超出技術范疇,也涉及了政策、措施等更多方面,為未來雙方進行進一步磋商劃定更大討論范圍。
值得注意的是,八項減排行動并未涉及所有氣候熱點問題,也與2014年《中美氣候變化聯合聲明》有所區別。2014年《聯合聲明》在減排行動方面描述更為具體,明確提及核能、
頁巖氣、氣候智慧型/低碳城市和綠色產品貿易等方面,核電技術是工業和電力領域脫碳的重要組成部分,且近期正處于社會關注焦點,而上述內容在《聲明》中均未出現。在政策舉措方面,《聲明》也并未提及重建中美氣候變化工作組以建立長效溝通渠道,或拓展在碳定價領域這一重要減排機制的合作。中美未來在這些領域的合作不確定性增強。
此外,《聲明》也顯示美國將支持中國在昆明舉辦生物多樣性公約第十五次締約方大會(COP15),顯示了未來雙方共同推動氣候問題與生物多樣性保護問題協同治理的可能性。
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