如何看待碳排放降低的目標與經濟增長之間平衡,碳市場在其中會起到什么作用?
周大地:碳市場的設計初衷是,對每個企業的排放情況掌握得很清楚,技術落后的企業,必須面臨整改;技術先進的企業,可以進行排放,但這背后需要一個非常強有力的政府,且牽涉的工作量巨大。所以西方是在市場經濟條件下,所有企業按照平均值往下降,原本先進的企業就“沾光”,落后企業需要自行整改。但是這樣的設計也容易導致無解的局面:對于實在沒有減排能力的企業,一方面不能不排放,另一方面也不能關門。因此碳市場在其中相當于起到“減壓閥”的作用,企業平時需要認真技改控制排放,減無可減的情況下,找一個出路,通過購買配額
履約。所以這不是一個為了市場而市場的舉動,建設碳市場是為了配額都能夠分配下去,從而達到整體的減排目標。這樣就能自然實現最小成本法。
不過歐洲最開始并未能執行起來,因為炒市場的人很多,都來投機,
價格被一路推高,對于企業而言采取技術措施減排的經濟性更高,結果就是相當長一段時間里,歐洲的碳市場
碳價并不高,企業都去專注技改,理清原理之后,也可以看到這是一件好事,同時也說明達成減排目標的難度并沒有想象中那么大。
因此,也并非是需要有指標才能倒推減排任務,因為需要看到指標是相對的,全國的指標和行業的指標從來就不是一樣的,各行各業的差異也很大,有的行業就需要提前做,低碳轉型也不是國家定下來大家才走,中國現在已經沒有時間可以拖了,全球工業化國家都提出要到2050年實現碳中和。我個人認為應該爭取多數行業2025年就碳達峰。現在實際上國內的高耗能行業如鋼鐵、有色、水泥、石化都具備提前達峰的條件。這些具有一定規模的大投入、擴張型的產業都已經或者是即將到達一定的節點:鋼鐵大量出口、成品油大進大出。所以雙碳目標可以倒逼產業升級,扭轉一方面進口大量原材料、另一方面低價出口產品的局面。我覺得提前達峰并不會抑制發展,而是會成為推動經濟真正實現高質量發展的很好的助力。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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