各方矚目的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將于2月1日正式啟動(dòng)。雖然形成具有實(shí)質(zhì)意義的碳價(jià)仍需時(shí)日，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，碳市場(chǎng)將對(duì)投資決策產(chǎn)生重大影響。

 

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于1月早些時(shí)候公布。此時(shí)距離2015年習(xí)近平主席在與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就氣候變化問(wèn)題發(fā)表的聯(lián)合聲明中承諾建立國(guó)家碳排放交易體系（ETS）大約已經(jīng)過(guò)去了5年時(shí)間。《辦法》規(guī)定了如何對(duì)碳排放配額進(jìn)行分配、交易、結(jié)算和核查。《辦法》的出臺(tái)也結(jié)束了業(yè)界、環(huán)保倡導(dǎo)者和國(guó)際社會(huì)多年來(lái)對(duì)于中國(guó)碳市場(chǎng)的各種猜測(cè)。

 

該《辦法》由生態(tài)環(huán)境部頒布，所以其法律層級(jí)低于國(guó)務(wù)院頒布的條例。但部門(mén)規(guī)章出臺(tái)速度較快，有助于更早啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。在更高級(jí)別的立法出臺(tái)之前，《辦法》很可能會(huì)發(fā)揮過(guò)渡作用。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民也在近期會(huì)議上指出要加快國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化法的制訂。

 

去年9月習(xí)近平主席剛剛宣布了雄心勃勃的氣候目標(biāo)，結(jié)合《辦法》的正式發(fā)布，2021年將真正成為中國(guó)碳交易市場(chǎng)的“元年”。

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