碳達峰是二氧化碳排放量由增轉降的拐點，即地區或行業年度碳排放量達到歷史最高值，然后經歷平臺期、持續下降的過程。按照目標，我國力爭在2030年前實現碳達峰。

 

然而，生態環境部環境規劃院院長王金南調研發現，部分省市并未充分認識到碳達峰對地方發展的倒逼要求。“不少地方認為，2030年前還可以繼續大幅提高化石能源使用量，甚至還在高碳的軌道上謀劃‘十四五’發展，想攀登碳排放‘新高峰’后再考慮下降問題。殊不知，‘十四五’新建的高碳項目，排放將延續到2050年前后，還會壓縮未來20-30年低碳技術發展空間，給碳中和帶來巨大壓力。”

 

以石化行業為例，一位業內人士告訴記者，工業是我國碳排放主要領域，而石化行業排放量又占到工業總排放的20%，是排放大戶。“一個大型項目從投產、建成運行到關閉，通常需要五六十年，意味著‘十四五’上馬的項目將直接波及2060年碳中和目標。不是說一律不能上項目，地方要慎重考慮，以戰略眼光進行布局。現階段投建的項目，工藝技術能否達到二三十年后的零碳要求？還是說項目只干30多年就不要了？難的不是達峰，而是達峰之后如何持續減排。”