“十三五”時期是北京發展史上具有重要里程碑意義的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在中共北京市委直接領導下,在市人大及其常委會監督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神,奮發有為推進首都各項事業,順利完成“十三五”規劃主要目標任務,三大攻堅戰取得決定性成就,率先全面建成小康社會,國際一流的和諧宜居之都建設取得重大進展。
城市轉型發展取得新突破
“四個中心”功能建設全面提速,“四個服務”水平顯著提高,在人口、建設用地、建筑規模“三個減量”的同時,全員勞動生產率從2015年的人均21.2萬元提高到28萬元以上,超大城市減量發展邁出堅實步伐。
首都高質量發展再上新臺階
地區生產總值從2.5萬億元提升至3.6萬億元;人均地區生產總值約2.4萬美元,達到發達經濟體中等水平。營商環境大幅改善,經濟結構持續優化,數字經濟占比達到38%,居全國前列。
民生福祉達到新水平
全市居民人均可支配收入增至6.9萬元,人均期望壽命提高到82.43歲。率先建成城鄉統一、覆蓋全民的社會保障體系,教育、醫療、養老、文化等公共服務水平全國領先。
城市宜居水平實現新躍升
生態環境明顯改善,森林覆蓋率達到44.4%。交通擁堵趨勢得到緩解。污染防治攻堅戰取得重大進展,劣Ⅴ類水體斷面全面消除,細顆粒物年均濃度累計下降53%、進入“3時代”,北京大氣污染防治經驗被聯合國環境署納入“實踐
案例”。
八方面工作成績斐然
強化城市總體規劃引領作用,持續優化提升首都功能
■首都規劃:堅持重大事項向黨中央報告制度,首都規劃體系得到歷史性深化和完善。
■全國政治中心:圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動等一系列重大活動服務保障任務。
■全國文化中心:確立“一核一城三帶兩區”總體框架。
■國際交往中心:對外開放廣度深度不斷拓展。
■全國科技創新中心:成為全球創新創業最活躍城市之一。
緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”,扎實推進京津冀協同發展
■大力開展疏解整治促提升專項行動,基本完成一般制造業企業集中退出、區域性批發市場大規模疏解任務,完成3500條背街小巷環境整治。
■建設提升基本便民商業網點6000余個。
■城市副中心框架全面拉開,首批市級機關順利遷入,城市綠心森林公園開園運營。
■主動支持雄安新區建設,大興國際機場建成通航。
■北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作有序推進。
深入實施創新驅動發展戰略,大力推動經濟高質量發展
■統籌推進“三城一區”主
平臺和中關村國家自主創新示范區建設,籌建國家實驗室,規劃建設5個大科學裝置和13個交叉研究
平臺。
■積極布局量子、腦科學等一批新型研發機構。
■國家高新技術企業達2.9萬家,獨角獸企業93家、數量居世界城市首位。
■高技術產業、戰略性新興產業增加值分別累計增長56.9%和58.5%。
■金融、科技、信息等現代服務業增加值比重進一步提升。
深化改革開放,全力打造國際一流營商環境
■持續推進營商環境1.0至4.0版改革,98%的政務服務事項實現網上辦、“最多跑一次”。
■頂格落實國家減稅降費政策,為企業和社會減負超4700億元。
■開展服務業擴大開放綜合
試點,實施403項創新舉措,服務貿易占全國1/5左右。
■國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區建設全面啟動。
著力加強超大城市治理,不斷提升城市和諧宜居水平
■建立“吹哨報到”“接訴即辦”機制。
■實施慢行系統品質提升行動,推動“四網融合”,城市軌道交通運營總里程達到727公里,建成次支路197條,分級治理堵點943處,停車秩序明顯改善。
■淘汰老舊機動車109萬輛,降塵量大幅降至5.1噸/平方公里。
■污水處理率提高到95%。
■實施生活垃圾管理、物業管理兩個條例,家庭廚余垃圾日均分出量比條例實施前增長12.7倍,物業服務覆蓋率達90.9%。
■開展433個老舊小區綜合整治,累計加裝電梯1843部。
■完成“回天地區”第一個三年行動計劃。
全面落實鄉村振興戰略,促進城鄉區域協調發展
■農村居民人均可支配收入年均增速快于城鎮居民。
■完成3254個村莊人居環境整治任務。
■扎實推進規劃自然資源領域問題整改。
■城市南部地區三年行動計劃全面完成。
■基本完成“一綠”地區6個鄉城市化建設。
■助力受援地區73個貧困旗縣全部摘帽、200余萬貧困人口全部脫貧。
■本市低收入農戶收入全部過線、低收入村全面消除。
緊扣“七有”“五性”改善民生,進一步增強人民群眾獲得感幸福感安全感
■幫扶74.2萬城鄉就業困難人員就業,城鎮調查失業率控制在5%以內。
■大幅增加學前教育投入、新增學位23萬個,新建改擴建中小學校126所,加大高校“雙一流”建設支持力度。
■居民醫藥負擔進一步減輕。
■社區養老服務驛站從無到有累計建成運營1000余家。
■低保標準提高到月人均1170元。
■建設籌集各類政策性住房41.4萬套。
■五年共完成152件重要民生實事。
■存量金融風險有序化解,新增金融風險有力遏制。
■深化矛盾糾紛排查化解,縱深推進掃黑除惡專項斗爭。
■退役軍人服務保障體系全面建成。
堅決貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓政府自身建設
■認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育。
■五年共辦理市人大代表議案18項、建議4722件,辦理市政協提案4893件,提請市人大審議地方性法規草案43項。
■完成市區機構改革,統籌推進綜合執法體制改革。
■績效節支261.4億元,壓減一般性支出159億元,“三公經費”減少39.8%。
■要求社區填報的表格從44項精簡為3項,全市考核事項從75項減少到16項,市區兩級政府設定證明全部取消。
極不平凡的2020年
疫情防控
習近平總書記親自部署、親自指揮,兩次親臨北京抗疫一線視察并多次作出重要指示,為我們打好疫情防控阻擊戰、做好首都各項工作指明了方向。我們堅持人民至上、生命至上,把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事,先后遏制了外來輸入性、新發地批發市場聚集性等疫情,首都抗疫斗爭取得重大戰略成果。出臺實施加強首都公共衛生應急管理體系建設的若干意見和行動計劃,鞏固拓展疫情防控成果。
紓困惠企
統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,第一時間出臺紓困惠企系列政策,全力推動復工復產達產。全年新增減稅降費超過2000億元,“減免緩”社保費1482.4億元,減免中小微企業房租84.5億元,向企業核準返還失業保險費47.6億元、發放崗位補貼和社保補貼等72.7億元。
保供穩價
積極做好生活必需品保供穩價,加強市場大宗商品儲備調度,完善“救急難”機制,向困難群眾、優撫對象等發放臨時
價格補貼1.7億元。
轉危為機
千方百計穩投資促消費,審時度勢實施“五新”政策,轉危為機推動高質量發展,首都經濟逐季轉好,社會民生保障有力。
指標好于預期
初步核算,全市地區生產總值增長1.2%,一般公共預算收入完成5483.9億元、下降5.7%,均好于調整后的年度預期目標;城鎮新增就業26.1萬人,居民消費價格上漲1.7%。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
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