系統謀劃，著力解決與新形勢新任務新要求不相適應的問題
在日前生態環境部印發的《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）中，上述部分問題已經開始明確。
《指導意見》遵循系統謀劃、整體推進、重點突破的思路，從戰略規劃、政策法規、制度體系、
試點示范、國際合作等5個方面，提出了統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的重點任務安排，著力推進統一政策規劃標準制定、統一監測評估、統一監督執法、統一督察問責。
生態環境部環境與經濟政策研究中心能源環境政策研究部副主任馮相昭認為，鑒于現階段地方生態環境管理部門污染防治壓力較大，面臨溫室氣體管控意識不強、能力不足、人力財力配備有限等問題，導致統籌推進應對氣候變化與生態環境保護工作難免會力不從心。
對此，馮相昭建議按照《指導意見》要求，以指導地方編制碳達峰行動方案為契機，強化宣貫培訓，加強人才隊伍建設，加大資金支持力度，夯實研究基礎，調動地方開展應對氣候變化工作的積極性。
“目前地方關注的重點應當還是如何實現碳達峰，當務之急是因地制宜科學制定碳達峰行動方案，并積極落實。”馮相昭說。
碳達峰的重點領域與重點行業已經明晰。《指導意見》指出，鼓勵能源、工業、交通、建筑等重點領域制定碳達峰專項方案；推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業提出明確的碳達峰目標并制定達峰專項方案。
“最后要強調的是，綠色
低碳經濟是國際戰略競爭的重點，統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護作為宏觀經濟決策體系的重要組成部分，必將為高質量發展添能蓄力。”馮相昭表示，對于這項工作，各級黨委政府要高度重視，在人員編制、資金投入、技術支撐等方面給予大力支持。
本報記者張春燕、肖穎、朱智翔，特約通訊員楊濤利、溫宗萍、馮萬、劉茜、董浩、王莎、歐亮共同參與本文撰寫
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