黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

 

　　能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，五中全會(huì)對(duì)綠色發(fā)展的闡述更加系統(tǒng)，更加全面，更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，將發(fā)展與綠色低碳、生態(tài)保護(hù)在新的發(fā)展階段、新的歷史起點(diǎn)上有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，規(guī)定了未來(lái)發(fā)展的重要特征和性質(zhì)，可以說(shuō)是，非綠色，不發(fā)展。

 

　　《建議》明確了一系列具體任務(wù)，其中包括支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。

 

　　此前，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高在例行發(fā)布會(huì)上透露，將制訂“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以及跨越“十四五”“十五五”的二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，除了向地方、行業(yè)明確傳導(dǎo)壓力、傳導(dǎo)任務(wù)，也要明確地方和重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)、路線圖、行動(dòng)方案和配套措施，相關(guān)部門(mén)還要形成合力來(lái)推動(dòng)和支持這項(xiàng)工作。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核，在“十四五”末進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步強(qiáng)化相應(yīng)的措施，確保2030年前達(dá)峰目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

 

　　“要立足于早達(dá)峰，爭(zhēng)取在2025年-2027年達(dá)峰。其中，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市要率先達(dá)峰，牽引全國(guó)盡早達(dá)峰。”鄒驥稱(chēng)。

 

　　此外，《建議》還提出繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)，加強(qiáng)自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ