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美國又“退群”,留下一道缺口

文章來源:新民晚報丁玨華2020-11-09 22:40

11月4日,美國正式退出氣候變化《巴黎協定》,成為近200個締約方中唯一一個退出的國家。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處當天與智利、法國、意大利、英國發表聯合聲明,強調將繼續同美國國內各利益相關方保持合作,與各締約方一同確保《巴黎協定》全面落實。
 
留下一道缺口
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書埃斯皮諾薩說,美國的退出,給聯合國氣候變化框架以及全球為實現《巴黎協定》所作努力留下一道缺口。
 
《巴黎協定》在2015年聯合國氣候變化大會上達成,近200個國家和地區簽署,2016年11月4日生效。協定提出,各方加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2攝氏度之內,并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力;全球將盡快實現溫室氣體排放達峰,本世紀下半葉實現溫室氣體凈零排放。
 
美國總統特朗普上次競選時就許諾退出《巴黎協定》,稱“氣候變化是一場昂貴的騙局”。就任總統后,他于2017年6月宣布將退出《協定》,理由是履行該協定會傷害美國經濟。但按規定,締約方只能在協定生效3年后才可要求退出,且退出程序耗時一年。2019年11月4日,美國“準點”通知聯合國,啟動“退群”程序,并于一年后的今天正式退出。
 
仍將繼續努力
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處當天與智利、法國、意大利、英國發表聯合聲明表示,保護我們的星球和人民免于氣候變化的威脅是最為重大的責任,科學研究已經表明,必須緊急加大氣候行動力度,合作減少全球變暖造成的影響,確保所有人擁有一個更加綠色和具有韌性的未來。
 
聲明說,《巴黎協定》為實現上述目標提供了正確的框架,今年12月12日是《協定》達成五周年紀念日,必須確保《協定》得到全面落實。“我們遺憾地注意到,美國今天正式退出《巴黎協定》。”聲明表示仍將致力于同美國國內各利益相關方和全球伙伴保持合作,攜手各締約方一同確保《協定》全面落實。
 
雖然退出《巴黎協定》,美國仍是《聯合國氣候變化框架公約》一員。埃斯皮諾薩說,公約秘書處“準備好為美國重新加入《巴黎協定》提供各類幫助”。
 
正在自食其果
歐美投資人士呼吁美國盡快重回《巴黎協定》,認為美國若執意離開,會在全球發展低碳經濟的競逐中落下風。
 
目前美國仍是全球排放溫室氣體最多的國家,也是固體廢棄物最大出口國和人均塑料消費大國。研究報告顯示,2019年除電力部門煤炭消耗量有所下降,美國其他經濟部門減排幾乎沒有任何進展。
 
與此同時,美國正在遭受氣候變化帶來的負面影響。專家指出,近期美國西部大型山火頻發的最主要原因,就是極端氣候因素。
 
美國聯邦政府退出《巴黎協定》,但一些地方政府及民間組織仍在為減排努力。包括加州、紐約州在內,美國多個州、市和企業正加大減排力度,推進與《巴黎協定》目標一致的氣候行動。
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