共享出行及其集成者MaaS，通過交通工具的擁有權(quán)與使用權(quán)分離，提高交通資源配置效率，以盡可能少的交通設(shè)施、交通工具提供盡可能多的交通出行服務(wù)，降低交通對資源和能源的消耗，推動交通可持續(xù)發(fā)展。在提供出行服務(wù)便利的同時，共享出行新業(yè)態(tài)也誘發(fā)了交通、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多重問題。尤其在資本與利益驅(qū)動下，各類共享車輛過度和無序投放造成交通擁堵、城市公共空間被擠占、資源浪費等突出問題，引起社會廣泛爭議，也成為當前城市治理的重點領(lǐng)域。

 

從協(xié)同學視角看，共享出行新業(yè)態(tài)的發(fā)展受快變量和慢變量的共同影響。其中，共享出行基礎(chǔ)要素（如車輛、站點、會員數(shù)/駕駛員等）在技術(shù)與資本雙重驅(qū)動下能快速增長，可視為快變量；而用戶對于共享出行的常態(tài)化和規(guī)范化使用、政府對共享出行的認知及監(jiān)管，涉及到個體及組織行為習慣與行為能力的調(diào)整，其變化速度相比基礎(chǔ)要素增長要慢得多，可視為慢變量。

 

當前共享出行引發(fā)的各類社會問題，本質(zhì)上正是快變量和慢變量不協(xié)同造成的。當用戶不愿習慣性和規(guī)范性使用、政府不能前瞻性引導和監(jiān)管，共享出行新業(yè)態(tài)將失去底層的用戶基礎(chǔ)和頂層的發(fā)展規(guī)制，其規(guī)模發(fā)展越快，引發(fā)的社會問題越突出。

 

因此，促進共享出行新業(yè)態(tài)的快變量和慢變量協(xié)同發(fā)展，最大程度發(fā)揮共享出行的社會效益，是實施國家《交通強國戰(zhàn)略》、推動交通可持續(xù)發(fā)展的重大需求。應從政府、企業(yè)、用戶多利益主體協(xié)同出發(fā)，運用交通運輸工程、社會學、公共管理等多學科理論方法，構(gòu)建共享出行“快慢變量演化—社會影響評估—治理對策制定”的理論與實踐閉環(huán)。

 

同時應注意到，共享出行的社會影響是動態(tài)的，受不同階段快慢變量發(fā)展程度與水平的影響。共享出行協(xié)同治理對策以社會影響為基礎(chǔ)，目標是社會效益最大化，其對策體系也應是動態(tài)的。需要持續(xù)跟蹤和評估共享出行的社會影響，在政府引導政策、企業(yè)運營投入規(guī)模、用戶接受及使用行為等方面動態(tài)制定和優(yōu)化治理對策。

 

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文｜葉建紅，同濟大學交通工程系副教授，博士生導師；鄭佳琦，同濟大學博士研究生