加強污染物與溫室氣體協同控制研究建議
密切跟蹤協同控制國際進展,加強對協同效應評估方法和相關指南的研究。積極參加相關國際研討會,了解國際社會研究前沿,與其他國際研究機構探討協同效應研究的技術路線和方法學。加強協同效應的量化研究,建立基于國內技術應用現狀、經濟運
行情況的模型框架和數據庫平臺,開發適用于我國不同行業、不同城市和不同政策的污染物減排協同效應評估模型和評估方法。加強我國出臺的相關政策協同效應的事前、事中和事后定量化研究,選擇最佳協同控制措施組合,實施綜合控制。
從監測入手,加快協同控制政策落地,推動我國污染排放與溫室氣體清單一體化協同編制。從具體措施入手,盡快推動協同控制政策落地,近期可借鑒歐盟經驗,從監測角度入手。我國目前污染排放清單與溫室氣體清單編制仍分散在不同部門,大氣污染排放與溫室氣體排放均主要來源于能源消耗、工業生產過程等,建議加快整合大氣污染和溫室氣體排放清單一體化協同編制技術研究,選擇典型城市進行建立大氣污染和溫室氣體排放源一體化清單編制技術
試點工作。
進一步加強協同效應和協同控制領域的國際合作與交流,將中國的相關政策和好的做法向國際宣傳。進一步加強污染物減排協同效應領域的國際合作和交流,“走出去”與“引進來”并重,推進協同效應與協同控制領域相關工作向縱深發展,落實落地。筆者建議,可進一步加強與世行、亞行等國際機構的聯系,在“南南合作”“一帶一路”的平臺上把中國協同控制立法、評估方法、技術篩選、項目實施等方面的經驗與其他發展中國家分享。同時,加強與國外其他機構的合作。
作者單位:生態環境部環境與經濟政策研究中心
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