發展公共衛生應急產業，是防范和應對突發衛生事件的物質保障、技術支撐和專業服務。工信部最新統計顯示，截至2月10日0時，工信部組織醫療物資企業復工擴產，累計向武漢市及湖北全省調撥大量公共衛生應急產品，47.01萬件國標醫用防護服，組織發送醫用隔離眼罩/醫用隔離面罩35.78萬個、84消毒液6.45萬箱、免洗手消毒液31.25噸，全自動紅外測溫儀663臺。有效緩解了公共衛生產品緊張的局面，為打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰發揮了重要支撐作用。可見，公共衛生應急產業的發展，有利于滿足社會各方面不斷增長的公共衛生應急產品和服務需求，有利于提升應對突發公共衛生事件的應急救援能力，有利于提高全社會抵御傳染病等各種風險能力。從提升應對突發事件能力和水平看，我國大力發展公共衛生應急產業應從以下三方面重點突破：

 

一是加強公共衛生應急企業的科技創新。加快公共衛生應急產業的關鍵技術和裝備研發，瞄準國際高端前沿科技技術，引導、鼓勵、推動政產學研企的協同創新，集中力量突破一批支撐公共衛生應急產業發展的關鍵共性核心技術；加強知識產權保護和利用，促進衛生應急產業科技成果產業化；大力培育龍頭企業，引導行業龍頭企業通過兼并重組、品牌經營等方式補鏈強鏈擴鏈，支持有實力的企業做大做強，培育一批技術水平高、服務能力強、擁有自主知識產權和品牌優勢、具有國際競爭力的大企業大集團；明確應急產品和服務發展方向，引導社會資源投向先進適用、安全可靠的應急產品和服務；鼓勵跨國公司在我國設立研發中心，促進衛生應急產業創新成果在我國落地轉化、實現產業化。

 

二是大力扶持社會量參與公共衛生應急產業發展。引導社會力量以多種形式提供公共衛生應急服務，嘗試通過政府進行優先采購。支持與生產生活密切相關的應急服務機構發展，推動應急服務專業化、市場化、規模化發展和應急產品標準化、模塊化、系列化、特色化發展，引導企業提供一體化綜合解決方案。優化產業布局，鼓勵有條件的地區發展各具特色的衛生應急產業集聚區，打造區域性創新中心和成果轉化中心，建設國家衛生應急產業示范基地，打造應急物資和生產能力儲備基地，完善區域性衛生應急產業鏈，引領國家應急技術裝備研發、應急產品生產制造和應急服務發展。

 

三是促進公共衛生應急產業的智能制造。公共衛生應急體系信息化是貫徹國家信息化發展的重要內容之一，是落實健康中國戰略的迫切要求，公共衛生應急產業的信息化，可以更好地解決公共衛生服務需求與服務供給的矛盾，提升基本公共衛生服務能力，提高科學管理水平、衛生服務質量和效率。在推進公共衛生應急產業的智能化發展中，應堅持政府主導，全面統籌，以衛生應急服務為核心，實現區域衛生應急系統聯通和共享，建立和完善覆蓋全國的傳染病和突發衛生事件監測系統，全面推廣健康危害因素監測、生命登記監測系統、三級衛生應急信息平臺等，加強信息安全體系建。同時促進公共衛生應急大數據的應用，提升信息分析利用能力，以人為本構建智慧型公共衛生應急體系。

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