排放差距仍可彌補,但需各國采取更嚴格的減排措施
如果各國迅速采用行之有效且具有成本效益的技術和管理方法,則可以彌補2030年之前的排放差距。2017年的排放差距評估報告表明,在考慮成熟的技術和相對謹慎的假設條件下,到2030年每年減少330億噸CO2e(置信區間為300-360億噸CO2e)的排放,足以將溫升降至2°C或者1.5°C以下。在這種情景下,全球需大力發展太陽能(3.240, 0.04, 1.25%)、風能,使用高效設備、低排放汽車,以及盡可能多的進行綠化和禁止砍伐森林。到2030年這六個領域的綜合減排潛力每年將高達210億噸CO2e,這足以實現溫升低于2°C的目標。
為彌補排放差距,所有國家都需采取更為嚴格的減排政策。現行政策的持續實施將導致2100年全球平均溫度相對于工業化前水平上升3.4°C-3.7°C,并持續上升。而倘若當前國家承諾的無條件自主貢獻目標得以充分實現,并假設氣候行動在整個21世紀都持續執行,到2100年全球平均溫度也將會上升2.9°C至3.4°C。各國需將國家自主貢獻目標提高三倍,才能實現升溫低于2°C,而要實現1.5°C的目標,則必須把國家自主貢獻目標增加五倍以上。
二、展望——未來十年將是決定性的時期
盡管過去十年在縮小排放差距方面失去了機會,但出現了技術進步和許多積極的政策,為增強減排雄心和加快行動奠定了堅實的基礎。縮小排放差距仍是可能的,但需要各種減排方案和政策支持,推動長期的轉型和創新,謹慎管理在轉型期間利益受到影響的相關方,并且需要所有利益相關方、各級各部門采取一致的氣候行動。
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