編者按
2018年5月,全國生態環境保護大會召開,習近平生態文明思想正式確立。當前,隨著生態文明建設不斷深入推進,關于習近平生態文明思想的理論研究和生動實踐不斷豐富,形成了豐碩的理論成果和實踐經驗。本版從今日起開設“學習貫徹習近平生態文明思想”專欄,刊登相關理論研究和實踐
案例,以饗讀者。
“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態文明思想的科學理念,是我國生態文明建設必須堅持的基本原則。筆者認為,全面系統地把握其科學意蘊,才能切實推進我國生態文明建設。
全面把握“兩山論”的豐富含義
從最初含義來看,綠水青山指生態環境優勢,金山銀山指生態經濟優勢,“兩山論”明確前者能夠轉化為后者。隨著生態文明建設深入推進,習近平總書記進一步拓展了“兩山論”的豐富內涵。
窮山惡水也能變成綠水青山。通過生態整治,生態環境劣勢也能夠轉化為生態經濟優勢。位于毛烏素沙漠天然風口地帶的山西省右玉縣,解放前森林覆蓋率不足0.3%,風沙肆虐,民不聊生。新中國成立后,在黨的領導下,右玉人民堅持植樹造林70年,將森林覆蓋率提高到了55%。在此基礎上,他們大力發展特色農業和生態旅游。2018年,成功摘掉貧困縣的帽子。2012年9月28日,習近平總書記指出:“右玉精神體現的是全心全意為人民服務,是迎難而上、艱苦奮斗,是久久為功、利在長遠。”右玉縣是把“不毛之地”變成“塞上綠洲”的典范。可見,通過生態整治,窮山惡水也能變成金山銀山。
只有恢復綠水青山,才能有金山銀山。通過生態恢復,盲目開發導致的破碎山河也能轉化為生態經濟優勢。江蘇省徐州市賈汪區長期以煤炭開采見長,但卻造成了“一城煤灰半城土”的污染局面,留下近35萬畝采煤塌陷地。接受礦難教訓,在省里的支持下,賈汪區于2001年關閉煤礦,開始實施
綠色治理工程。2012年,建成了總面積11平方公里、水域面積9.21平方公里的潘安湖景區。現在,采煤塌陷區森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到32.3%、42.7%。同時,他們確立了
綠色產業的發展方向。習近平總書記指出:“只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。”這是資源枯竭地區實現綠色轉型的關鍵。
冰天雪地也是金山銀山。冰天雪地往往表征的是區域生態環境劣勢。其實,這種劣勢也可以轉化為生態經濟優勢。2016年3月7日,習近平總書記在參加全國人大黑龍江代表團審議時指出:“綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”2018年9月28日,他就東北振興問題指出,要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,充分利用東北地區的獨特資源和優勢,推進寒地冰雪經濟加快發展。當然,只有加強生態涵養,劃定和堅守生態紅線,才能鞏固和提升這種優勢。
黨的十八大以來,針對生態文明建設的具體情況,習近平總書記進一步拓展了“兩山論”的科學內涵,突出了生態文明建設在實現發展和保護統一中的基礎作用。
科學理解“兩山論”的理論貢獻
在一般意義上,“兩山論”指明了人和自然、發展和保護、現代化和綠色化協同共生的路徑。從實質來看,“兩山論”闡明了自然價值和經濟價值、自然資本和經濟資本之間的轉化和統一問題。
在資本主義條件下,像金屬礦石、礦物、煤炭、石頭等原料不是過去勞動的產品,不是預付資本的組成部分,是不費資本分文的東西,是由自然無償饋贈的。因此,馬克思和恩格斯沒有明確承認自然價值和自然資本的存在。這在于,一旦承認自然價值和自然資本的存在,自然界就會變成買來買去的商品,就會成為資產階級獨自占有和壟斷的物品,無產階級和勞動人民就會被排斥在自然物品的占有和享用范圍之外。
但是,從價值形成的一般機理來看,自然確實參與了價值的形成。針對拉薩爾主義將勞動看作是一切財富和一切文化源泉的錯誤觀點,馬克思在《哥達綱領批判》中指出,勞動不是一切財富的源泉,勞動本身不過是一種自然力即人的勞動力的表現;自然界同樣是使用價值的源泉;而物質財富就是由使用價值構成的。同樣,針對政治經濟學家將勞動看作是一切財富源泉的錯誤思想,恩格斯在《自然辯證法》中指出,自然界為勞動提供材料,勞動把材料轉變成為財富,因此,勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉。在他們看來,勞動是財富之父,土地是財富之母。就此而論,馬克思主義同樣承認自然價值和自然資本的存在。
在馬克思主義思想指導下,習近平總書記明確提出:“綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。”在這里,任何一種資源只要參與了價值的形成,都可稱之為價值,自然價值是指自然資源在經濟價值形成中的作用和貢獻。任何一種價值只要在價值增值中貢獻了力量,都可稱之為資本,自然資本就是指自然價值在價值增值中的作用和貢獻。可見,“兩山論”科學指明了自然價值可以轉化為經濟價值、自然資本可以轉化為經濟資本,科學闡明了自然財富和生態財富能夠與社會財富和經濟財富統一起來。這是“兩山論”的突出理論貢獻。
綜上,正如要把我國建設成為人力資本強國一樣,必須通過對自然價值進行投資的方式把我國建設成為自然資本強國。這是我們建設社會主義現代化強國的應有之義。
堅持踐行“兩山論”的科學原則
一些生態學馬克思主義代表人物反對自然價值和自然資本的說法。在他們看來,把自然描繪成價值和資本,主要目的是掩蓋為了實現商品交換而對自然極盡掠奪的現實。這種擔心不無道理。因此,必須劃清兩種自然價值、兩種自然資本之間的界限。
反對私地鬧劇。自然資源是大自然饋贈給全人類的共同財富,理應歸全民所有。良好的生態環境是最大的公共產品,理應為全民共享。況且,自然界存在著可持續與否的問題,只有共有和共享,才能維護和實現可持續性。如果按照新自由主義方案進行生態環境治理,那么自然財富和生態產品就會淪落為私有物,這樣,即使理性經濟人會以可持續性方式經營自然資產,即使會存在正外部性,但大多數人已經被剝奪了所有權。如此一來,毫無公平正義可言。其實,不是任何人都會成為理性經濟人,不是任何經濟人都會實現效益的最大化,不是任何效益最大化都會導向生態效益。關鍵是,私有制具有排他性。因此,我國《生態文明體制改革總體方案》明確提出了“堅持自然資源資產的公有性質”的原則。我國憲法對之有明確的規定。唯有如此,才能避免自然資源資產的流失,確保其保值和增值。
避免公地悲劇。公地悲劇的牧場案例表明,不是公有制導致了草地退化,而是由于缺乏規制造成的。一是人們沒有意識到牧場等自然資源和生態環境存在著生態閾值,其承載能力、涵容能力、自凈能力是有限的,人類不可能無限地“放牧”。因此,必須劃定和嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限。這樣,才能保證可持續發展。二是在產生于私有制基礎之上的個人主義、利己主義、拜金主義的主宰下,人們必然以自私自利之心對待自然,以“鄰避情結”對待環境,以“城門失火殃及池魚”的方式對待他人。這樣,勢必會導致生態危機。因此,必須在集體主義的基礎上貫徹落實人類命運共同體思想,將人與自然看作是生命共同體,為了復興中華民族共同體而建設富強美麗的中國,為了維護人類命運共同體而建設清潔美麗的世界。
總之,在社會主義市場經濟條件下,自然價值和自然資本是一種將外部問題內部化的科學選擇。只要堅持社會主義生態文明建設的正確方向,“兩山論”就是實現綠色發展的不二法門。
作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員,馬克思主義學院教授、博士生導師
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