2019年1月23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《關于構建市場導向的綠色技術創新體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。近日，國家發展改革委、科技部聯合印發了《指導意見》，有關負責人就《指導意見》相關問題回答了記者提問。

答記者問

 

問：請介紹一下《指導意見》出臺的背景和意義。

 

答：生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。近年來，我國生態文明建設取得了顯著成效，但基礎還不牢固，經濟與生態發展之間不平衡問題依然突出，與人民群眾對優美生態環境的需求還存在差距；生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。

 

黨的十九大報告提出要“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”，并明確要求“構建市場導向的綠色技術創新體系”。為全面貫徹落實黨的十九大要求，根據中央全面深化改革領導小組要求，國家發展改革委、科技部牽頭組織起草了《指導意見》。在起草過程中，開展了廣泛調研，組織企業、科研機構、高校、中介機構、創新聯盟、行業協會等多場座談會，充分了解綠色技術創新的現實需求，并多輪次征求相關部門和地方的意見。綠色技術創新體系是我國第一次針對具體技術領域提出的創新體系建設，充分反映我國對生態文明建設的高度重視。

 

一是《指導意見》的出臺強化了科技創新對綠色發展的引領作用，體現了人與自然和諧共生現代化的重要內涵。傳統工業化模式已經很難適應高質量發展要求，加強綠色技術創新是建設綠色低碳循環發展經濟體系、推動經濟社會和生態環境協調發展的內在要求。

 

二是加快推動綠色技術創新是迎接新一輪技術革命和產業革命的重要舉措。以綠色創新為主要內容的技術革命和產業革命正蓄勢待發，加快構建綠色技術創新體系，促進綠色產業發展對于提升我國在新一輪科技競爭中的地位、加快創新型國家建設具有重要現實意義。

 

三是推進綠色技術創新是解決我國現實生態環境問題的重要支撐。目前我國生態環境建設形勢仍不容樂觀，任務繁重，加快構建綠色技術創新體系、以科技創新推進綠色發展是解決生態環境問題的根本途徑，有助于污染防治攻堅任務的完成。

 

四是《指導意見》指明了綠色技術創新體系的基本要求，突出了綠色技術創新的市場導向，強化了市場在創新體系中的作用，有助于推動綠色技術創新與產業發展、生態文明建設現實需求相結合。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om