中國新聞社與能源基金會5月12日聯合舉辦2023年第一期國是論壇之“能源中國”。中國工程院院士、原副院長，國家氣候變化專家委員會顧問杜祥琬在論壇上表示，能源轉型是做加法，而非做減法。要構建韌性能源體系，讓化石能源與非化石能源協調互補，先立后破，保證當前和長遠的能源安全。

 

所謂“立”，即立足當前，多能互補。“一是讓煤電做好發電主力，利用二氧化碳捕捉和存儲，進行清潔高效改造；二是對煤電進行靈活性改造，讓它支持可再生能源調峰，同時在政策上支持煤炭和新能源協力轉型。”杜祥琬指出。

 

他用有序轉型來理解“破”，建議將化石能源“退出”改成“減退”。經濟性、便利性、穩定性等優點，使得化石能源成為人類能源主角，推動人類由農耕文明進入工業文明，推動城市化進程。但是200多年來，工業化進程帶來巨大社會進步的同時，也帶來環境問題和氣候問題。盡管如此，現在和今后一段時期，化石能源仍然非常重要。

 

需要將“先立后破”與實現雙碳目標結合起來，靠先立后破來保證現階段能源安全,靠實現雙碳目標保證長期能源安全。杜祥琬直言，“先立后破”方向清晰，但是具有長期性和艱巨性。

 

如果將化石能源的減退理解為“減法”，那可再生能源則成為能源轉型的“加法”依賴路徑。

 

由于社會經濟的可持續發展需求，雙碳目標的實現牽引著可再生能源的快速增長，而中國的自然資源、技術能力和成本下降又在支撐著可再生能源的快速增長。杜祥琬稱，對于可再生能源的歷史地位，本世紀初可謂“微不足道”，現在堪稱“舉足輕重”，往后將是“擔當大任”。

 

談到能源資源稟賦，人們首先想到“富煤、缺油、少氣”，對能源資源稟賦的認識長期以來存在局限性。目前，按照每年儲采量計算，中國化石能源煤炭煤炭儲采比40年，石油儲采比18年，天然氣儲采比30年。非化石能源水、風光、地熱、海洋、核能等，技術可開發資源量非常豐富。

 

可再生能源的可持續性伴隨太陽存在而自然存在，量值大小則與技術開發能力相關。杜祥琬稱，目前，中國水、風、光、生物質等裝機規模位居世界第一。數據顯示，2022年，中國可再生能源發電裝機達到12億千瓦，占全國發電總裝機的47%；可再生能源發電量2.7萬億千瓦時，占全社會用電量的31.6%，風和光的發電量首次突破1萬億千瓦時。

 

豐富的可再生能源是中國能源資源稟賦的重要組成部分。杜祥琬認為，穩步地由以煤為主轉向可再生能源為主，是長遠的能源安全之策，也是走向碳中和的必由之路。中國已經開發的可再生能源資源不到技術可開發資源量的1/10，資源基礎豐厚是能源低碳轉型的前提。

 

以能源負荷較重的東部沿海地區為例，長期以來形成對外來煤、外來電的依賴，“沒有認識到有豐富的太陽能(7.060, -0.05, -0.70%)可再生能源資源可以開發，中東部要提高能源自給率，這是很重要的戰略思想，對能源資源稟賦的認識是影響能源政策和能源戰略很實際的問題。”杜祥琬表示。

 

中國東部地區電力能源來源豐富，資源充足。杜祥琬分析，首先，東部各省是節能提效先行區，核能發展優先區，海洋能發展優勢區，天然氣LNG進口接收區，同時疊加分布式光伏，地熱、生物質能，工業余熱、固廢資源化利用等。其次，從能源經濟型來看，通過課題研究發現，東部地區自發電成本低于“西電東送”。

 

值得關注的是，能源轉型跟能源安全并行不悖。杜祥琬強調，可再生能源資源的利用是可以自我掌控，不依賴于國際地緣政治的變化，有利于能源體系的獨立性和安全性。

 

總體而言，要把所謂的“不可能三角”變成“可能三角”，才能實現高質量的能源系統。新型能源系統必須滿足三個目標，即在能源系統安全可靠的前提下，保障經濟實現高質量發展，同時完成綠色低碳能源轉型的大方向。“碳中和的提出與認知是一個重要的里程碑，但也只是里程碑，不是終點。”杜祥琬稱。