新型能源體系是建設社會主義現代化強國的有力支撐。當前，全球能源供需格局發生深刻變化，我國正處在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的偉大歷史進程，新型能源體系是這一歷史進程的重要組成部分和必然要求。

 

（一）規劃建設新型能源體系是確保開放條件下能源安全的內在要求

 

實現經濟社會全面綠色轉型，保障能源安全是基本前提。近年來，我國能源行業貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，能源供應保障能力持續增強，能源供需總體平衡。同時，世界主要大國圍繞能源資源供應、能源戰略通道、國際能源市場的競爭日趨激烈，當前我國石油和天然氣的對外依存度已分別達到72%和42%，能源安全韌性仍顯不足。在持續加大新能源和可再生能源開發力度，在消費側持續提升電氣化水平，實現以電能為主、電熱冷氣氫等多異質能源耦合、各種能源子系統之間的協調規劃、優化運行和協同管理，是符合我國實際的新型能源體系建設基本途徑，也是對能源安全的重要保障。

 

（二）規劃建設新型能源體系是加快推動能源綠色低碳轉型的必然舉措

 

能源活動是二氧化碳排放的主要來源，能源綠色低碳發展是實現碳達峰碳中和的重要領域和關鍵環節。近年來，我國能源轉型取得顯著成效，截至2021年底，煤炭消費比重下降至56%，非化石能源消費比重提高到16.6%，水電、風電、光伏發電裝機容量穩居世界第一。同時，相較歐盟等發達經濟體碳排放已經達峰，從碳達峰到碳中和有50年至70年的過渡期，我國二氧化碳排放體量大，從碳達峰到碳中和僅有30年時間。要實現“雙碳”目標，需要能源產供儲銷全環節更好地適應新形勢下推進能源綠色低碳轉型的需要。新型能源體系建設將推動形成非化石能源既能滿足能源需求，又可以規模化替代化石能源存量的能源生產消費格局，建立新能源占比逐步提高的新型電力系統，為實現能源領域深度脫碳提供有力支撐。

 

（三）規劃建設新型能源體系是實現能源行業高質量發展的根本任務

 

建設中國式現代化，著力推動高質量發展，建設現代化產業體系，需要大幅提升能源產業鏈的先進性和自主可控能力。近年來，我國可再生能源、三代核電、清潔高效煤電、煤炭深加工、常規油氣勘探開發、主流儲能產業發展總體處于國際先進水平。與此同時也應看到，我國能源領域原創性、引領性、顛覆性技術偏少，并且全球能源產業鏈布局正在發生復雜深刻變化，發達國家紛紛推動先進能源產業鏈回流。新型能源體系建設將催生能源新技術、新業態，拓寬現代能源產業范圍，涵蓋可再生能源、核能、化石能源、能源數字化智慧化等既有產業，以及新型儲能、綠色氫能、碳捕集利用與封存等新興產業，打造產業級生態，促進高效投資，帶動研發試驗、設計施工、設備制造、綠色金融等上下游產業協同發展。

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