美國作為一個排放大國，碳排放量在全球占比約15%左右。現任總統拜登2021年1月20日上任第一天就宣布重返《巴黎協定》，并就減少排放提出若干新政。“到2035年，通過向可再生能源過渡實現無碳發電；到2050年，讓美國實現碳中和。”這是美國在氣候領域提出的最新目標。為了實現美國的“3550”碳中和目標，拜登政府計劃拿出2萬億美元，用于基礎設施、清潔能源等重點領域的投資。具體措施主要有：在交通領域的清潔能源汽車和電動汽車計劃、城市零碳交通、“第二次鐵路革命”等；在建筑領域，建筑節能升級、推動新建筑零碳排放等；在電力領域，引入電廠碳捕獲改造，發展新能源等。同時，加大清潔能源創新，成立機構大力推動包括儲能、綠氫、核能、碳捕捉和存儲（CCS）等前沿技術研發，努力降低低碳成本。為了推動碳中和、控制碳排放、保護美國環境，美國各個地方政府及環保組織對碳中和行動十分積極，各個地區間通過簽署協議、交易排放權等方式積極應對溫室氣體減排。其中，較為有代表性和影響力的計劃包括：

1.區域溫室氣體倡議（RGGI）。區域碳污染減排計劃（RGGI） 是美國第一個強制性的、基于市場手段的減少溫室氣體排放的區域性行動，成立目的是限制、減少電力部門的二氧化碳排放。2017 年，RGGI 參與州計劃在2020-2030年間將電力部門二氧化碳排放量縮減30%。

2.西部氣候組織（WCI）。西部氣候組織成立于2007年2月，最初參與者為亞利桑那州、加利福尼亞州、新墨西哥州、俄勒岡州和華盛頓州，但除加利福尼亞州外的其他州已于2011年退出，目前的參與者為加利福尼亞州，以及加拿大的新斯科舍省及魁北克省。它是北美最大的碳交易市場，自2011年以來，共舉行了43場排放額拍賣，迄今交易配額21億份，交易金額高達292億美元，2020年溫室氣體排放上限約為4.02 億噸二氧化碳當量。

3.芝加哥氣候交易所（CXX）。芝加哥氣候交易所是全球第一個具有法律約束力、基于國際規則的溫室氣體排放登記、減排和交易平臺。出于自愿加入的原則，該交易所在2010 年左右因交易量驟降而“名存實亡”，于2010年被洲際交易所收購。但從2003年成立到被收購期間，交易所為減排做出了一定的貢獻，每年排放的溫室氣體量均小于減排計劃。

在歐洲，《歐洲氣候法》作為歐盟委員會新任主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩2019年12月提出的《歐洲綠色協議》的核心部分，將2050年達成“氣候中和”規定為具有法律約束力的目標。目前，各成員國可根據歐盟委員會頒布的規則，為本國設置排放量上限，再將許可權分配給納入排放交易體系的產業和企業。企業可將剩余的排放權在市場上出售，若實際排放量大于排放權，則必須在市場上購買，否則會處以罰款并扣除下一年的減排配額。這樣的交易制度可確保以低成本有效完成排放指標。歐洲的碳排放交易涵蓋多個領域如發電機、高能耗行業、航空部門、建筑、交通，一氧化二氮N20、全氟化碳（PFC），以拍賣作為默認分配配額的方法，統一分配規則適用于免費配額（剩余部分）。引入碳存儲概念，分配模式轉變，由國家分配改為歐盟統一制定排放配額，原有的免費分配方式向拍賣形式過渡。信用抵消機制更加嚴格。歐盟在做出減排承諾方面較為積極，減排方式多樣。包括在各個領域積極改善，推進立法，通過強有力的歐盟排放體系經濟有效地減少了溫室氣體排放量。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com