近日，針對歐盟汽車制造商如何實現2021年碳排放目標，由歐洲運輸與環境聯合會發布了《能完成的使命：汽車制造商如何才能實現2021年的二氧化碳排放目標并避免罰款》的報告（以下簡稱該報告）。該報告的宗旨是提醒和敦促整車制造商加快實現歐盟于2009年制定的有關“歐盟汽車二氧化碳排放法規所設定的2020至2021年的目標，即每公里排放95克二氧化碳”，盡管歐洲制造商正在加快純電動和混合動力的進程，并有望在預期時間實現所應達到的目標，但令人擔心的是，在報告所調查的時間節點內的結果表明，實際的達標進程僅為所需的一半。

 

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圖1：使用NEDC測試測量和在現實世界中計算的新車平均二氧化碳排放量

 

（資料來源：歐盟委員會和歐洲環境署的《運輸與環境》）

 

（平均NEDC二氧化碳排放量）和ICCT（與實際排放量的差距）

 

（注：假設2001年的差距與1995-2000年相同）

 

該報告例舉了導致當前碳排放減少進程滯后的原因，主要包括：

 

（1）大排量SUV銷量的大幅增長，不僅抵消了柴油機銷量下降所帶來的有限碳排放減少，而且大幅增加了實際的碳排放；

 

（2）采用基于NEDC實驗室測試的油耗降低評價方法，對現實道路工況油耗的下降的支撐非常有限；

 

（3）混合動力和純電動的汽車能有效降低碳排放，但其在市場上的份額增長有限；

 

（4）內燃機的效率提升并沒有明顯的進步。

 

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圖2：二氧化碳排放量激增的原因

 

（資料來源：歐盟委員會和歐洲環境署的《運輸與環境》）

 

汽車行業，尤其是整車廠的碳減排進程未能按時間比例下降，并在時間節點接近時才開展實質性達標工作，報告對此提出批評，雖然有些觀點比較偏激，但是提出加快低碳化汽車進程的總體宗旨，對歐盟汽車和中國汽車工業都有十分重要的警示作用，并指出社會對汽車行業加快低碳化的希望和迫切需求。

 

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圖3：擬終止銷售內燃機汽車的日期

 

（來源：歐洲運輸與環境聯合會發布的報告）