未來“一帶一路”綠色金融發展呈現怎樣一個趨勢?
中國經濟時報:你認為未來“一帶一路”綠色金融發展呈現怎樣一個趨勢?
王遙:未來“一帶一路”綠色金融發展潛力巨大。“一帶一路”沿線國家在綠色能源、交通等基礎設施建設方面缺口很大,綠色金融可以很好地填補這些需求。從當前的世界經濟形勢看,全球經濟增長不穩定,基礎設施將再次成為拉動全球經濟增長的引擎。具有經濟可持續性、環境可持續性和社會可持續性的可持續基礎設施有利于經濟社會進入可持續發展軌道。而推動“一帶一路”可持續基礎設施互聯互通需要大量投資,綠色金融可發揮核心作用。例如,通過在開發性金融機構、政府、主權財富基金、私人資本之間組成共同融資結構、混合金融或辛迪加貸款,以擴大基礎設施資金供給基礎和暢通資金供給渠道,充分發揮多邊性、政策性、開發性金融和社會資本的協同互補優勢,并為促進優惠氣候資金提供者、捐贈者、私人基金會和機構投資者之間的合作尋找創新路徑。
其次,當前,金融機構及投資者更加關注項目的可持續性,可持續投資需求的增速也在不斷提高,較之高污染、高排放的項目,環保和節能的項目更受到投資者的青睞。在這個過程中,整個金融體系都在不斷地綠色化。截至2018年10月底,中國投資的“一帶一路”沿線國家清潔交通及清潔能源項目有51個,其中清潔交通類項目20個,清潔能源類項目31個。項目遍布東南亞、南亞、西亞、中亞、歐洲、非洲等主要大陸。這些項目不僅可以滿足當地居民的需求,提高整體生活水平,還可改善當地的氣候條件
此外,“一帶一路”綠色金融產品種類并不豐富,產品也缺乏創新,仍有許多領域和項目值得關注和深度挖掘。通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色股權融資等多種創新金融工具和機制引導社會資本進入可持續基礎設施領域。比如,可以依托中國在綠色金融領域的領先優勢和人民幣國際化趨勢,推動發行跨境綠色基礎設施項目本幣債券,設立區域性多雙邊綠色基礎設施基金和促進綠色項目廣泛應用PPP模式等;通過分階段融資,即針對可持續基礎設施不同階段的風險收益特征進行投資,以合理使用稀缺的財務能力和撬動廣泛的私人資源。而通過風險分擔資金機制,可以撬動更多社會資本投向可持續基礎設施領域。
與此同時,中國作為綠色金融引領國,應積極推進“一帶一路”國家的能力建設和知識分享工作,為克服社會資本進入可持續基礎設施項目的壁壘和障礙因素開發相應的知識工具和能力支持機制,主要包括:綠色金融頂層設計和各項制度安排、綠色金融創新工具和
方法學開發、綠色金融國際合作等方面。同時重點關注和管理“一帶一路”投資的環境和社會風險,充分發揮政府、協會、科研機構的作用,通過組織全面的環境和社會風險管理相關的能力建設,使參與對外投資的國內金融機構和企業了解“一帶一路”投資項目所涉及的環境和社會風險,掌握環境風險量化分析方法,并將之納入到內部風險控制程序之中。
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