綠色轉型之實:創新驅動
僅從資源稟賦條件看,德國除風能資源相對較好外,太陽能及水電資源并不突出。然而德國實行綠色轉型戰略以來,可再生能源發展迅猛,尤其是風電、太陽能發電,裝機已分別位列世界第三位和第四位,非水可再生能源發電量占比達30%,位列世界第一。這樣的成就主要得益于德國在體制機制和技術產業上的不斷創新。
從體制機制上看,嚴謹的德國人選擇了立法的方式維護“初出茅廬”的可再生能源。德國也成為最早制定可再生能源專項法律的國家之一,相關法律法規涵蓋了供電、采暖、交通、建筑等各個領域,并分別明確了可再生能源在各領域的利用目標和任務。同時通過調整《可再生能源法》等相關政策法規,實現了可再生能源的低成本持續快速擴張。規模效應帶動了生產成本的快速下降,目前德國的光伏和風電已經基本實現平價上網。相關的市場機制也由最初的可再生能源固定電價補貼向溢價補貼轉變,并且從2017年開始引入了市場競價體系。這標志著德國可再生能源市場機制2.0版本正式上線,將有利于促成可再生能源
價格的進一步下降。
另外,德國利用其在歐盟的絕對影響力,推動歐洲統一電網和電力市場建設,積極消除歐洲國家間的電力貿易壁壘。目前,德國已與周邊7個國家實現聯網,為可再生能源在更大范圍內高效消納提供保障,實現了可再生能源富余時段的電力外送,使德國成為歐洲最大的電力凈出口國家之一。
從技術創新上看,德國始終走在全球高端制造、精密儀器加工、工業設計等領域的前列,這也為其推進可再生能源產業飛速發展奠定了良好的工業基礎。目前,德國的風機制造、光伏自動化設備、沼氣發電等可再生能源發電技術都處于國際領先水平,相關產業都具有較高的國際市場占有率。
同時,德國將技術創新的注意力從單一技術研發逐步轉向系統集成和領域耦合,重點是平抑可再生能源發電波動性的智能用電、儲能等相關技術,以及提高能效領域的工業節能、
綠色建筑、綜合能源轉換等技術。如已建成的柏林EUREF零碳園區就集中展現了德國在綠色轉型技術創新方面的最新成果。該園區80%—95%的能源來自于風光、地熱、沼氣等可再生能源,應用智能微網、低耗建筑、無人駕駛等技術,實現可再生能源高效利用、電動汽車智能充放電、冷熱儲靈活轉換以及多能源便捷交易等。該園區也被聯合國授予了“全球城市更新最佳實踐獎”。
未來,數字技術將是德國技術創新的重點領域之一,為此德國政府于2018年8月成立了“數字化委員會”。而數字技術在能源領域的應用,將更有利于可再生能源精準控制、多能源系統耦合及提高能效,因此,有人將數字能源列為德國能源綠色轉型下半場的“主打牌”之一。同時,德國在電制氫、海洋能源等領域積極謀劃布局,為未來持續推動德國可再生能源技術體系的全球輸出模式做好技術儲備。
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