中國政府高度重視氣候變化問題，已把應對氣候變化作為國家重大戰略納入國民經濟和社會發展規劃，把控制溫室氣體排放作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，形成了較為完備的應對氣候變化體制機制和政策目標體系。

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2009年11月，中國政府公布了到2020年控制溫室氣體排放的行動目標、相應的政策措施和行動，特別是明確宣布了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40－45%，非化石能源占一次能源的比重為15%，森林蓄積量增加13億立方米，新增森林面積4000萬公頃的目標。國民經濟“十二五”規劃綱要又進一步提出到2015年單位GDP二氧化碳排放比2010年降低17%、非化石能源在一次能源消費中的比重提高到11.4%的階段性目標。中國政府宣布控制溫室氣體排放行動目標，不僅是向國際社會作出的莊嚴承諾，更是自身貫徹落實科學發展觀、走可持續發展道路的根本要求。為此，將采取積極措施，確保實現上述目標。

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