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中國水權交易所為何建在缺水的北京

文章來源:中國經濟導報2016-07-22 17:56

北京設立中國水權交易所,符合首都城市戰略定位,對強化首都核心功能、豐富首都特色要素市場體系、促進京津冀區域間水資源科學調配、緩解首都水資源瓶頸制約具有重要意義。同時,也有利于發揮首都的資源集聚優勢,趟出一條以市場化手段解決資源性缺水難題的新路子。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

今年6月28日,水利部召開中國水權交易所開業運營新聞發布會,介紹中國水權交易所開業運營的相關情況并回答記者提問。當天上午,中國水權交易所揭牌開業。水利部財務司司長吳文慶在該新聞發布會上說,“今天,中國水權交易所正式揭牌開業了,這是運用市場機制配置水資源的一個標桿,是水利改革發展歷程中具有里程碑意義的一件大事,是水利部與北京市深化水利合作的一項創舉。” 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

水權交易所是水權交易規范、高效開展的支撐平臺

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中國水權交易所揭牌開業,是推進水權交易、培育水權交易市場的創新和探索之舉。根據水利部網站發布的中國水權交易所開業運營新聞發布會的文字直播,吳文慶從不同方面對中國水權交易所的情況做出介紹。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

——水權交易是運用市場機制優化配置水資源的重要手段,水權交易所是水權交易規范、高效開展的支撐平臺。

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——2000年以來,浙江、寧夏、內蒙古、福建、甘肅、新疆等地方開展了水權交易實踐探索,2014年水利部在寧夏、湖北、江西、內蒙、河南、甘肅、廣東7個省區開展了水權交易試點。這些探索和試點為組建水權交易所提供了有益經驗。為貫徹落實黨中央國務院的決策部署,適應嚴峻水情的客觀要求,響應水權交易實踐的迫切需要,2012年以來,水利部聯合北京市有關部門啟動了水權交易所組建工作,在調查研究和分析論證的基礎上,提出了中國水權交易所組建方案,經清理整頓各類交易場所部際聯席會議審核和國務院同意,按照屬地管理要求,2016年3月,北京市人民政府批復設立水交所,5月,中國水權交易所完成工商登記。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

——交易所的性質是股份有限公司;注冊資本6億元人民幣,出資方式全部為貨幣;出資人共12家,包括水利部綜合事業局所屬3家企業、水利部7個流域管理機構所屬7家企業、北京市2家企業;交易所業務范圍是組織引導符合條件的用水戶開展經水行政主管部門認可的水權交易,以及開展交易咨詢、技術評價、信息發布、中介服務、公共服務等配套服務。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

吳文慶說,下一步,水利部將加強行業監管,指導水權交易所規范運營,總結實踐經驗,不斷完善制度,為提高水資源配置效率和效益發揮應有的作用。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

中國水權交易所將引領水權交易平臺體系建設

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設立中國水權交易所具有怎樣的意義?吳文慶從全局層面、水利行業層面和區域層面談及這一問題。

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從全局層面看,設立中國水權交易所,對促進水資源節約保護、讓有限的水資源更好地支撐經濟社會可持續發展將產生深遠影響。

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我國水資源短缺問題突出,利用粗放問題也十分突出。通過建立水權交易所,建立富余的水權市場化轉讓機制,向社會傳遞節余水量可以轉讓獲得收益的信號,必將極大地促進節約用水和水資源保護,提高水資源利用效率和效益。同時,通過市場機制配置水資源,會進一步增強公眾的水商品意識,倒逼產業升級、淘汰高耗水落后產能,激發保護水資源、增加優質水供給的動力,從而為推進供給側結構性改革做出貢獻。

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從水利行業層面看,設立中國水權交易所對勇闖水利改革深水區將發揮示范效應。

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與以往更多運用行政、工程等手段配置水資源相比,中國水權交易所作為運用市場機制的支撐平臺,豐富、完善了水資源優化配置手段,是水利改革發展歷程中具有里程碑意義的一件大事,是水利改革勇闖深水區的一項重大突破,必將煥發出創新示范效應,引領水權交易平臺體系建設,促進水市場持續健康發展,并帶動水利其他領域改革不斷取得突破。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

從區域層面看,中國水權交易所的成立將為貫徹京津冀協同發展戰略發揮重要作用。

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在北京設立中國水權交易所,符合首都城市戰略定位,對堅持和強化首都核心功能,進一步豐富首都特色要素市場體系,以經濟手段激勵節約用水,促進京津冀區域間水資源科學調配,緩解首都水資源瓶頸制約具有重要意義。同時也有利于充分發揮首都金融、人才、科技資源集聚優勢,努力趟出一條以市場化手段解決資源性缺水難題的新路子。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

中國水權交易所:優先為京津冀水資源的科學調配發揮作用

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據吳文慶介紹,組建中國水權交易所從一開始就是水利部聯合北京市政府共同提出和推動的。作為一個以股份有限公司形式發起的企業,水交所的第一大股東是水利部綜合事業局所屬企業,第二大股東是北京水務投資中心,從股權結構和出資上體現了水利部和北京聯合發起,此外著眼長遠,兼顧水權交易所今后在流域和區域拓展,還吸引了7個流域機構的相關企業參加。同時,考慮到水權交易所作為豐富首都特色要素市場的一個重要舉措,水交所設在北京市西城區,吸引金融街有關資本方參與。吳文慶認為,這也是水利部和北京市深化合作的一個具體形式。

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 吳文慶表示,水交所設在北京,首先要為京津冀協同發展、堅持和強化首都核心功能服好務,優先為京津冀水資源的科學調配發揮作用,促進首都水資源的可持續利用。

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