水利部副部長李國英今日在國新辦發布會上介紹建立節水灌溉節約水量水權交易和政府回購機制的具體安排。

 

李國英表示，節水交易機制和政府回購機制，這個完全是鼓勵農田灌溉節約用水的一種激勵機制。我們統計，大水漫灌一畝地平均是400方用水量，如果你搞噴灌，節約一半，就成了200方，如果你搞滴灌，再節約一半，就成了100方。采用了高效節水灌溉方式之后，原來分配給你的水權就用不完。用不完怎么辦呢?為了鼓勵他，讓他在節水中有利可圖，得到更多的實惠，就建立一個農村用水權的交易機制，你可以拿出來賣，賣給誰呢?可能你相鄰的用戶，他家里由于土地的流轉、規模擴大了，原來分給他的水，他不夠了，他再向政府要，沒有了，只有從相鄰農戶節約的水量里購買這部分使用權，雙方可以相互協商談價格，這是交易機制。

 

但是有的情況下，農民節出的水，很多人不去買，你種了一畝三分地，我也種一畝三分地，你節水，我也節水，大家節約出來的水沒人要，這時候政府補上，政府建立一個回購機制，我賣給你水權的時候，比如一方水可能五毛錢，你節約了10%，賣不出去，政府出面回購，我五毛一買回來，再加一分錢，體現出政府對你節水的褒獎，一種激勵，我再買回來，促使農民群眾在灌溉的過程中自覺地采用高效節水灌溉方式，讓他在節水灌溉的過程中不僅增加了糧食產量，而且節出的水還可以獲得一筆新的收入，這樣的機制建立以后，我相信就會從政策上來促進人們對灌溉新技術的采用，這是我們對下一步怎么建立這樣一個水權交易機制和政府回購機制的考慮。

 

這些工作在國內一些地方已經開始推行了，比如說在甘肅的黑河流域張掖地區，農民之間已經用水票開始進行交易了。比如說湖南一些灌區，政府的回購機制已經建立了，你賣不出去的時候，政府補上，買回來。實踐證明都收到了很好的效果。因此，我們下一步準備在全國更大范圍內推廣這種機制。