積極財政政策持續發力，昨日，財政部和國家發展改革委聯合發布《關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP）有關工作的通知》 提出穩妥有序推進PPP工作、著力提高PPP項目融資效率等七項措施來提高PPP項目融資效率，切實推動PPP模式持續健康發展。

“建立完善合理的投資回報機制。”《通知》指出，各地要通過合理確定價格和收費標準、運營年限，確保政府補貼適度，防范中長期財政風險。要通過適當的資源配置、合適的融資模式等，降低融資成本，提高資金使用效率。要充分挖掘PPP項目后續運營的商業價值，鼓勵社會資本創新管理模式，提高運營效率，降低項目成本，提高項目收益。要建立動態可調整的投資回報機制，根據條件、環境等變化及時調整完善，防范政府過度讓利。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

《通知》強調，著力提高PPP項目融資效率。各地要與中國PPP融資支持基金積極做好項目對接，推動中央和地方聯動，優化PPP項目融資環境，降低融資成本。要堅決杜絕各種非理性擔?；虺兄Z、過高補貼或定價，避免通過固定回報承諾、明股實債等方式進行變相融資。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

今年一季度，民間投資增速罕見大幅下滑，為此國務院組織督查組對民間政策落地情況進行專項督查，其中之一就是重點督查PPP模式是否存在政策不完善、機制不科學、承諾不兌現等問題。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

分析人士認為，PPP落地率低、民資參與度不高，根源在于相關項目多為公共性和公益性，未來收益存在較大不確定。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

財政部政府和社會合作中心副主任王寧表示，根據PPP綜合信息平臺發布數據，一季度入庫PPP項目7721個，總投資8.78萬億元，PPP成為各地穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要抓手。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

王寧表示，PPP不是用來短期推動經濟的解藥，也不是取代傳統政府投資的萬能藥，不能簡單把PPP當做一個筐，什么都往里裝。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

“各地要穩妥有序推進PPP工作，進一步加強協調配合，扎實做好PPP項目前期工作，強化監督管理，加強PPP項目信息公開。”財政部有關負責人表示，各地要對PPP項目有關執行法律、行政法規、行業標準、產品或服務技術規范等進行有效的監督管理，并依法加強項目合同審核與管理，加強成本監督審查。要杜絕固定回報和變相融資安排，在保障社會資本獲得合理收益的同時，實現激勵相容。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

據了解，第三批PPP示范項目將于近期公布，項目總投資額有望達6000億元。此外，國家發展改革委、交通部日前聯合印發的《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》提出，2016年—2018年，擬推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項，涉及項目總投資約4.7萬億元，其中蘊藏巨大的PPP模式運作空間。專家預計，近期督察組專項調研加上進一步完善政策扶持，下半年有望迎來一波PPP項目落地高峰。