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財政部:推動重大項目建設,完善法律制度推進PPP模式發展

文章來源:第一財經日報2015-09-10 16:05

加快推廣PPP模式

PPP模式可以撬動社會資本進入公共服務領域,加大基建投資力度和效益,從而為穩增長助力。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

樓繼偉在上述預算執行報告中,把著力推廣運用PPP模式,作為實施有力度的財政政策重要內容之一。而《財政穩增長》一文較為詳細介紹了加快推廣PPP模式的三個舉措。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

首先,財政部將進一步完善法律制度和政策扶持體系,盡快設立中國PPP引導基金,由中央財政出資,吸引市場主體共同參與,提高項目融資的可獲得性。抓緊制訂PPP項目財政管理辦法,印發物有所值評價指引,做好PPP立法準備工作,研究出臺“以獎代補”措施。據媒體報道,中國PPP引導基金總規模或在1000億元。

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其次,財政部將規范推進PPP項目實施,嚴格篩選新一批適宜采用PPP模式的項目,著力推動形成能復制、可推廣的案例本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

財政部PPP工作領導小組組長、副部長史耀斌在8月31日的PPP示范項目督導會上表示,目前財政部正在開展第二批PPP示范項目評選工作,申報項目在實施方案、運作方式等方面,都比首批示范項目有明顯進步。

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最后,財政部將強化契約意識和風險理念,從財政中長期可持續發展、項目全生命周期的角度,將PPP項目風險納入中期財政風險控制體系。

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此前,財政部印發了PPP項目財政可承受能力論證指引,要求地方每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任,占一般公共預算支出比例應當不超過10%。

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