上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2019年度排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知

 

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市環(huán)科院、市環(huán)境監(jiān)測中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)：

　　根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號(hào)）以及《關(guān)于做好污水處理廠排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2019〕22號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，我局決定開展2019年度排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、檢查范圍

 

　　2018年度納入許可證核發(fā)范圍的屠宰及肉類加工、其他農(nóng)副食品加工、合成材料制造、常用有色金屬冶煉行業(yè)、常用有色金屬冶煉行業(yè)、陶瓷制品制造、水處理行業(yè)等行業(yè)的排污企業(yè)。

 

二、職責(zé)分工

 

　　按照“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”的原則，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)寶山鋼鐵股份有限公司、中國石化上海石油化工股份有限公司、中國石化上海高橋石油化工股份有限公司、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)市管企業(yè)的日常監(jiān)管和檢查工作（具體名單附后），開展各區(qū)專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)、抽查和督查工作，其余企業(yè)由各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)檢查及日常監(jiān)管。

 

　　我局環(huán)評與排放管理處負(fù)責(zé)牽頭組織排污許可證專項(xiàng)檢查工作。市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)市管企業(yè)排污許可證許可事項(xiàng)和管理要求落實(shí)情況檢查。市環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)市管企業(yè)自行監(jiān)測方案落實(shí)情況檢查和執(zhí)法監(jiān)測。市環(huán)科院負(fù)責(zé)市管企業(yè)2018年執(zhí)行報(bào)告年度核查。

 

三、檢查時(shí)間

 

　　2019年5月～7月。

 

四、檢查要求

 

　　1、開展持證情況檢查。對應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，一律按無證排污進(jìn)行處罰。

 

　　2、開展按證排污的專項(xiàng)檢查。按照《排污許可管理辦法（試行）》明確的監(jiān)管要求和相關(guān)行業(yè)監(jiān)察規(guī)程，重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：（1）是否有通過未經(jīng)許可的排放口排放污染物的行為；（2）污染物排放口是否滿足《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》；（3）污染物排放濃度和排放量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求；（4）污染防治設(shè)施（包括廢水、廢氣、噪聲、固廢收集處置設(shè)施及在線監(jiān)測設(shè)施等）是否滿足運(yùn)行規(guī)程要求；（5）是否存在法律禁止的無組織排放行為；（6）有減排和冬防管理要求的企業(yè)是否落實(shí)了相應(yīng)任務(wù)；（7）自行監(jiān)測方案是否滿足行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求；（8）運(yùn)行臺(tái)賬是否記錄齊全；（9）執(zhí)行報(bào)告是否規(guī)范；（10）信息公開是否落實(shí)；（11）應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)等等。對于污水處理廠，還應(yīng)檢查：工業(yè)廢水進(jìn)出口和總排口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)情況、以及環(huán)境管理臺(tái)賬記錄以及執(zhí)行報(bào)告上傳情況。

 

　　3、對檢查中發(fā)現(xiàn)無證排污、超標(biāo)排污、不按證開展自行監(jiān)測等違反排污許可證規(guī)定的違法行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

 

　　4、請各區(qū)生態(tài)環(huán)境局分別于2019年5月底前將本轄區(qū)污水處理廠排污許可證、7月底前將本轄區(qū)其他企業(yè)排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)和檢查中的違法企業(yè)清單及處罰處理情況上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，并抄送市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。請市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)科院將市管企業(yè)檢查情況報(bào)送我局。檢查過程和情況載入排污許可證證后管理系統(tǒng)。

 

聯(lián)系人：

市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評與排放管理處  徐易偉

電話：

23115642

電子郵箱：

[email protected]

 

聯(lián)系人：

市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)  楊紅軍

電話：

24011616、18616923388

電子郵箱：

[email protected]