前述1044號文將綠證的核發范圍擴大到所有可再生能源，并推動各發電企業或項目業主應及時建檔立卡用于核發、交易、劃轉等工作。2023年12月13日，國家能源局首批核發綠證約1191萬個，涉及項目1168個、發電企業755家。中國綠色電力證書交易平臺的掛牌信息顯示，已經有部分生物質項目、分布式光伏核發了綠證。《通知》提到要加快綠證核發進度，到2024年6月底，全國集中式可再生能源發電項目基本完成建檔立卡，分布式項目建檔立卡規模進一步提升。

 

近幾年，綠證市場供過于求，綠證價格正逐步下降。2021年第一批平價綠證價格為50元/個。據北京電力交易中心的數據， 2022年綠證交易均價為28.10元/個，2023年交易均價為19.40元/個。中國綠色電力證書交易平臺的掛牌信息顯示，電量生產時間于2022-2023年的不少綠證掛牌價低至0.5-3元（驚喜之下，筆者一口氣買了3張）。同樣都代表可再生能源的環境效益，綠電交易的環境溢價卻在逐年提高。據北京電力交易中心的數據，2021年為3分/千瓦時，2022年為5分/千瓦時，2023年為6.5分/千瓦時。當前市場主體更加偏向于通過“證電合一”的綠電交易采購可再生能源。伴隨著綠證的大量核發，市場需求卻未見增長，就導致價格快速走低。

 

《通知》提出的舉措有望為綠證市場創造需求。首先，一定規模的綠證可以作為各省完成能耗雙控考核的可選方案。其次，各地區要將可再生能源消納責任分解到重點用能單位，將激發部分缺口企業的硬需求。從過去兩年的實踐經驗來看，上述兩項舉措在短期內最值得期待。根據北京電力交易中心的數據，自2022年9月16日至2023年12月18日，北京電力交易中心綠證市場開市以來，累計成交2393.79萬張綠證。從購方看，青海和新疆地區分別購買了1312.62萬張和227.15萬張，分列前兩位。其需求源自，青海面臨的能耗雙控目標壓力較大，經過國家發改委同意后采購綠證用以完成考核；新疆則是把可再生能源消納責任真正落實到了企業主體。除此之外，《通知》還鼓勵各地區實行新上項目可再生能源消費承諾制，建立高耗能企業可再生能源強制消費機制，探索實施重點用能單位化石能源消費預算管理。支持和推動外向型企業、行業龍頭企業、中央企業、地方國有企業、機關和事業單位發揮帶頭作用。

 

在市場機制方面，為支撐綠證跨省交易，《通知》提出建立跨省區綠證交易協調機制和交易市場，并要求各地區不的限制跨省交易。現階段綠證僅可交易一次，不得限制第三方開展綠證收儲和轉賣。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com